“城鎮(zhèn)化關(guān)鍵在于提升質(zhì)量。”全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿在29日舉行的“第三屆中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇”作出上述表述。
　　尹中卿指出，我國城市數(shù)量已從1978年的193個(gè)，增加到了2011年的657個(gè)。同時(shí)建制鎮(zhèn)從2173個(gè)增加到了19410個(gè)。但是，城鎮(zhèn)發(fā)展卻規(guī)模偏小，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人居環(huán)境差，綜合承載能力不足，集聚產(chǎn)業(yè)和人口的能力十分有限。
　　“與20年前相比，我國建制鎮(zhèn)的人口占全國人口的比重甚至還有所下降。”尹中卿表示，截止到去年底，全國還有20%的小城鎮(zhèn)沒有集中供水，有80%的小城鎮(zhèn)沒有污水和垃圾處理設(shè)施，縣域城鎮(zhèn)建成區(qū)平均人口7000人左右，而有相當(dāng)多的建制鎮(zhèn)的居民不足5000人。另外，在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模上，絕大多數(shù)建制鎮(zhèn)規(guī)模仍處于兩平方公里以下。
　　尹中卿表示，應(yīng)通過完善財(cái)稅投融資體制，增強(qiáng)縣域財(cái)力，消除現(xiàn)在普遍存在的市管縣、市壓縣、市卡縣、市吃縣、市刮縣等等現(xiàn)象，調(diào)動更多的資金投向縣域城鎮(zhèn)。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊強(qiáng)調(diào)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要防止盲目地追求城市的豪華化、防止不斷地強(qiáng)化投資的驅(qū)動、防止加劇產(chǎn)業(yè)的雷同和產(chǎn)業(yè)的過剩、防止繼續(xù)走圈地的道路、防止在城鎮(zhèn)化的過程中造成農(nóng)業(yè)的萎縮。