“世貿(mào)組織預測2013年全球貿(mào)易量增長4.5%，明顯低于金融危機前10年6%的平均水平。經(jīng)濟低迷成為全球經(jīng)濟新常態(tài)，全球貿(mào)易面臨下行的巨大風險，外需增長前景并不樂觀。”海關(guān)總署署長于廣洲表示，為加強對外貿(mào)形勢研判，做好統(tǒng)計分析和監(jiān)測預警，海關(guān)今年將啟動對外發(fā)布出口先導指數(shù)工作，研究構(gòu)建新型海關(guān)統(tǒng)計體系。
　　記者從此間召開的全國海關(guān)工作會議上獲悉，2012年，我國外貿(mào)進出口總值38667.6億美元，同比增長6.2%。其中，出口20489.3億美元，增長7.9%；進口18178.3億美元，增長4.3%。海關(guān)全年監(jiān)管進出境貨物344715.9萬噸，增長3.8%。
　　面對不容樂觀的外貿(mào)形勢，海關(guān)今年將采取一系列切實措施服務外貿(mào)穩(wěn)增長。首先是穩(wěn)出口，支持企業(yè)“走出去”，同時落實擴大進口戰(zhàn)略，重點加大對能源資源、先進技術(shù)裝備和國內(nèi)需要的消費品進口的扶持力度。其次是落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)支持地方重大項目建設。支持橫琴、平潭等開發(fā)開放，推動實施內(nèi)銷貨物選擇性征稅政策，引導加工貿(mào)易向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移、向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，同時，將深度參與世界海關(guān)組織決策和多邊貿(mào)易體制規(guī)則制定，推進國際海關(guān)間貿(mào)易便利化合作。此外，落實國家口岸發(fā)展規(guī)劃，做好口岸開放和驗收。
　　隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和運銷方式的變化，電子商務、網(wǎng)購等新型貿(mào)易方式不斷涌現(xiàn)，虛擬經(jīng)濟集聚化和貿(mào)易碎片化日趨明顯，需要海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式和管理方式。于廣洲坦言，“當前，海關(guān)改革進入攻堅期和深水區(qū)”，需要在提高整體效能、防范系統(tǒng)性區(qū)域性風險等領域破解難題，“切實深化重點領域改革創(chuàng)新”。
　　據(jù)透露，海關(guān)總署今年將組織專門力量研究制定新時期海關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，明確改革總體方案、路線圖、時間表，力爭年內(nèi)出成果。同時，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，構(gòu)建海關(guān)綜合監(jiān)管體系，探索現(xiàn)代化海關(guān)監(jiān)管場所建設，研究兩步申報，試行集中匯總征稅模式，積極推進跨境電子商務試點。同時，完善分類通關(guān)改革配套措施，進一步擴大通關(guān)作業(yè)無紙化改革和關(guān)檢合作“三個一”試點范圍。