南京市某電器賣場(chǎng)　1月31日貼出告示，提醒消費(fèi)者家電下鄉(xiāng)政策到期。(實(shí)習(xí)記者 李響 攝)

    歷時(shí)五年的“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策于近日正式結(jié)束。專家認(rèn)為“家電下鄉(xiāng)”政策退出后將在短期內(nèi)對(duì)家電企業(yè)銷量造成不利影響，但“城鎮(zhèn)化”將推動(dòng)農(nóng)村家電銷售。

　　家電下鄉(xiāng)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)普及

　　近日，財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部三部門聯(lián)合發(fā)布通知，為期四年的“家電下鄉(xiāng)”政策將于2013年1月31日正式退出。
　　在2008年全球金融危機(jī)背景下，國(guó)務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議決定，推廣“家電下鄉(xiāng)”政策，希望通過(guò)拉動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
　　家電下鄉(xiāng)政策的主要內(nèi)容是對(duì)農(nóng)村居民購(gòu)買家電產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，可補(bǔ)貼公司和產(chǎn)品由政府招標(biāo)完成，同時(shí)銷售價(jià)格不得超過(guò)中標(biāo)價(jià)的上限。補(bǔ)貼幅度參考當(dāng)時(shí)的出口退稅率，定在售價(jià)的13%，主要是考慮到美國(guó)次貸危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)影響下，我國(guó)家電出口承受很大壓力。
　　“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼產(chǎn)品最早是冰箱、彩電和手機(jī)，之后增加了洗衣機(jī)，全國(guó)推廣后空調(diào)、電腦、熱水器、微波爐、電磁爐進(jìn)入了各省市的基本補(bǔ)貼目錄。同時(shí)對(duì)各批省份提供了可選補(bǔ)貼家電名單，主要包括電飯煲、油煙機(jī)等廚衛(wèi)家電產(chǎn)品。
　　“家電下鄉(xiāng)”政策對(duì)帶動(dòng)家電產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)的銷量增長(zhǎng)效果顯著。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月底，全國(guó)累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.98億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額7204億元。按13%補(bǔ)貼力度來(lái)計(jì)算的話，國(guó)家在“家電下鄉(xiāng)”政策中補(bǔ)貼金額將近1000億元。

　　市場(chǎng)短期將迎負(fù)面影響

　　“家電下鄉(xiāng)”政策在促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)的同時(shí)，也在一定程度上提前透支了國(guó)內(nèi)家電市場(chǎng)需求。像電視、空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品通常更新?lián)Q代年限為10年左右，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間里，參與了“家電下鄉(xiāng)”的用戶預(yù)計(jì)將不會(huì)再購(gòu)買這類家電產(chǎn)品。
　　瑞銀證券分析師王鵬認(rèn)為，家電購(gòu)置屬于短期計(jì)劃行為，消費(fèi)者從決定到實(shí)施購(gòu)買一般不超過(guò)半年。因此，預(yù)計(jì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策退出后，對(duì)2013年全年家電需求影響相對(duì)較小，負(fù)面影響集中在2013年的一季度。
　　從家電產(chǎn)品種類來(lái)看，家電下鄉(xiāng)政策退出帶來(lái)的影響將出現(xiàn)分化。比如對(duì)農(nóng)村空調(diào)需求的影響較小，因?yàn)槟壳稗r(nóng)村市場(chǎng)空調(diào)普及率相對(duì)較小，未來(lái)新增的剛性需求空間很大。而冰箱由于近年來(lái)銷量以及普及率增長(zhǎng)較快，其銷量在政策退出后或?qū)⑹艿揭欢ㄓ绊憽?BR>　　值得關(guān)注的是，在前幾年實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策期間，很多小品牌此前在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，但家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施后又重新進(jìn)入市場(chǎng)，依靠13%的“家電下鄉(xiāng)”財(cái)政補(bǔ)貼存活了下來(lái)，并占據(jù)了一定的市場(chǎng)份額。
　　隨著家電下鄉(xiāng)政策的結(jié)束，中小家電企業(yè)面臨的形勢(shì)將趨向嚴(yán)峻。而對(duì)大型家電企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于資金充裕、技術(shù)領(lǐng)先、渠道多元，家電下鄉(xiāng)政策結(jié)束后，完全可以自行下鄉(xiāng)，向三、四級(jí)市場(chǎng)繼續(xù)下沉銷售重心。
　　中國(guó)電子商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陸刃波認(rèn)為，家電行業(yè)將迎來(lái)一次洗牌。一些小型家電企業(yè)或?qū)⑼顺鰵v史舞臺(tái)；對(duì)于渠道已經(jīng)完全覆蓋三四級(jí)市場(chǎng)的行業(yè)巨頭如海爾、美的等，其市場(chǎng)份額或進(jìn)一步擴(kuò)大，行業(yè)馬太效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　城鎮(zhèn)化支撐未來(lái)增長(zhǎng)

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)家電產(chǎn)業(yè)形勢(shì)并不容樂(lè)觀。2012年商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，家電類商品銷售額同比下降了1.1%。
　　分析人士認(rèn)為，在家電下鄉(xiāng)政策退出后，未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程將為家電行業(yè)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力。隨著當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步推進(jìn)，意味著內(nèi)需將持續(xù)擴(kuò)大。
　　目前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率正在由50%向70%挺進(jìn)。城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，意味著大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)常住人口，這些轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)的常住人口將會(huì)對(duì)家電形成巨大需求。
　　商務(wù)部研究院研究員梅新育近日表示，在家電下鄉(xiāng)政策功成身退后，家電企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是指向更新升級(jí)需求。就全國(guó)平均水平而言，無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，多數(shù)家電產(chǎn)品擁有量已經(jīng)飽和或接近飽和，更新升級(jí)正日益成為需求的大頭。
　　回顧歷時(shí)五年的“家電下鄉(xiāng)”，在給農(nóng)村消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠、刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)、帶動(dòng)家電行業(yè)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也在一定程度上阻礙了家電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)�！凹译娤锣l(xiāng)”的弊端在于企業(yè)過(guò)度依賴13%補(bǔ)助來(lái)提升銷售額，致使在過(guò)去數(shù)年里，象征著未來(lái)家電行業(yè)發(fā)展方向的高效節(jié)能、綠色環(huán)保、智能化、嵌入式一體化等高新技術(shù)沒(méi)有得到更好地推廣作用。
　　工業(yè)和信息化部電子信息司副司長(zhǎng)刁石京在2012年底舉行的家電下鄉(xiāng)和以舊換新后續(xù)政策座談會(huì)上指出，在研究出臺(tái)后續(xù)政策時(shí)，要致力于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　因此，在“家電下鄉(xiāng)”政策退出的背景下，2013年將是家電行業(yè)進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一年。企業(yè)一方面需要消化過(guò)剩產(chǎn)能；另一方面，行業(yè)需要通過(guò)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和升級(jí)，重新步入由市場(chǎng)帶領(lǐng)行業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的軌道。
　　中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)近日表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將是2013年乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)家電業(yè)的主旋律，技術(shù)創(chuàng)新成為未來(lái)家電業(yè)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。特別是近年來(lái)各品類產(chǎn)品檔次逐漸提升，很多滿足生活品質(zhì)提高的新興產(chǎn)品不斷問(wèn)世，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯，這將為家電業(yè)未來(lái)的發(fā)展開(kāi)辟新的天地。