針對北京市第十三屆人大代表秦鳳權(quán)“各類保障房禁止上市”的建議,北京市住建委日前表示,北京將進(jìn)一步加強(qiáng)保障房售后管理,擬逐步建立經(jīng)適房封閉運(yùn)行機(jī)制,即禁止經(jīng)適房自由上市交易,確需出售的由政府指定機(jī)構(gòu)或符合保障房申請條件的家庭回購。
同時,保障房再上市交易有望納入二手房交易“官辦平臺”。
代表建議
切斷投機(jī)獲利的可能
秦鳳權(quán)代表提出,為保障老百姓安居樂業(yè),政府大力推進(jìn)各類保障房項目。但在保障房分配管理政策層面上存在缺失,只有準(zhǔn)入機(jī)制,沒有退出機(jī)制,使保障房成為一些人鉆政策漏洞、投機(jī)獲利的工具。她建議,保障房分配管理政策中,增加“禁止上市,國家按原價收回”的條款,這樣可以從根源上切斷投機(jī)獲利的可能。
舉措1
擬推行經(jīng)適房封閉運(yùn)行
對此,市住建委表示,北京下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)保障房售后管理。擬逐步建立經(jīng)適房封閉運(yùn)行機(jī)制。
市 住保部門目前正在研究經(jīng)適房封閉運(yùn)行政策。根據(jù)政策設(shè)想,今后再組織配售的經(jīng)適房,產(chǎn)權(quán)人不得按市場價格上市出售。確需出售的,只能出售給符合條件家庭或政府指定機(jī)構(gòu);取得契稅完稅憑證或房屋所有證未滿五年的,按照原價出售;滿五年的,按原購房價格并考慮同期存款利率和折舊等因素確定。由政府指定機(jī)構(gòu)回購的房源不改變房屋性質(zhì),優(yōu)先向輪候家庭配租。
不過市住建委表示,但這一政策目前還處于研究階段,如果出臺也會提前進(jìn)行告知。所以老經(jīng)適房業(yè)主不必?fù)?dān)心。
舉措2
保障房交易擬統(tǒng)一管理
同時,為了進(jìn)一步規(guī)范保障房再上市交易的管理,北京還擬將保障房再上市納入市級二手房交易管理平臺。
2011年,市住建委在海淀區(qū)試點(diǎn)推出了二手房交易的“官辦”平臺,今年試點(diǎn)區(qū)縣將增至10個左右。通過這個服務(wù)平臺,政府部門無償提供二手房房源核驗服務(wù),在平臺上公布的房源,都將先在區(qū)縣房管部門進(jìn)行房源核驗,確保房源真實。同時,平臺還提供整個交易流程的服務(wù)。
據(jù)介紹,市政府已召開專題會議,研究將存量商品房、保障房交易統(tǒng)一納入平臺管理。初步想法是先將已購經(jīng)適房和限價房再上市買賣納入存量房平臺,以加強(qiáng)保障房后期的監(jiān)督管理。待條件成熟后,再逐步將公租房換租管理、限價房出租管理、經(jīng)適房轉(zhuǎn)商品房后的出租出售管理、棚戶區(qū)改造安置住房出租出售管理納入該平臺。