經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁成立改革委 以突破固有利益格局
2013-02-18   作者:淑靜  來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng)
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  2月17日中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2013年年會(huì)召開(kāi),與會(huì)多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家如吳敬璉、張維迎、曹遠(yuǎn)征、鄭新立等均提出應(yīng)建立改革委員會(huì)以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,突破固有利益格局,實(shí)質(zhì)性加快改革。
  今年經(jīng)濟(jì)50人論壇的主題為“改革的重點(diǎn)任務(wù)和路徑”,吳敬璉、張維迎、鄭秉文、鄭新立、曹遠(yuǎn)征等多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家參加會(huì)議。會(huì)上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉率先指出,當(dāng)前改革的難點(diǎn)在于體制性障礙未破,所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以轉(zhuǎn)變,對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展造成了負(fù)面影響。
  吳敬璉明確提出,總體方案應(yīng)在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下形成,呼吁盡快建立工作班子,研究制定總體改革方案!笆逄岢鰜(lái)頂層設(shè)計(jì)以后,各個(gè)部門(mén)和地方,甚至很低層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都在做頂層設(shè)計(jì),這很好,但是如果中央不來(lái)抓的話,各個(gè)部分的頂層設(shè)計(jì)往往是對(duì)自己的利益是傾斜的,那形成了格局以后,你怎么協(xié)調(diào),就比較難了,所以就需要趕快建立一個(gè)中央直接領(lǐng)導(dǎo)的工作班子來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個(gè)工作的安排!
  吳敬璉的這一建議得到了與會(huì)多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)同。中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,目前的匯率走勢(shì)為開(kāi)放資本項(xiàng)目、增加人民幣彈性提供了機(jī)遇,低通脹環(huán)境為資源價(jià)格改革提供了機(jī)遇,民意為財(cái)政改革打開(kāi)了窗口,未來(lái)幾年是改革的一個(gè)窗口期,應(yīng)該緊緊抓住機(jī)遇。
  “可以通過(guò)建立改革委員會(huì)來(lái)設(shè)計(jì)并監(jiān)督改革的執(zhí)行,避免改革時(shí)機(jī)被貽誤!辈苓h(yuǎn)征特別指出,這個(gè)委員會(huì)應(yīng)該是獨(dú)立的,而不是和發(fā)改委連在一起,這樣才能避免改革時(shí)機(jī)被貽誤,實(shí)質(zhì)性的加快改革。
  北大光華管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎在發(fā)言中也提到應(yīng)該成立改革委員會(huì),并將此提至首要任務(wù)的位置上!案母锸紫纫闪(guó)家改革委員會(huì),這是改不改革的一個(gè)重要標(biāo)志,如果不成立,說(shuō)明國(guó)家還是像過(guò)去那樣,只是喊口號(hào)而已!睆埦S迎認(rèn)為,國(guó)家改革委員會(huì)應(yīng)由總書(shū)記或者總理當(dāng)主任,下面設(shè)常務(wù)副主任,由具有改革精神的人來(lái)操作。
  張維迎表示,他對(duì)大部制改革持懷疑態(tài)度,像發(fā)改委權(quán)力那么大,對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革的推動(dòng)并未起到明顯作用。
  中共中央政策研究室副主任鄭新立發(fā)言時(shí)最后著重強(qiáng)調(diào)應(yīng)該建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革的部門(mén)。“不說(shuō)恢復(fù)體改委,重建一個(gè)體改委也可以啊,或者是體改辦也可以。總之一定要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)研究改革方案,不能讓改革放在各個(gè)部門(mén),讓部門(mén)制定改革方案,這樣是搞不成的,不可能綜合考慮改革!
  但也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出不同意見(jiàn),清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏杰認(rèn)為,保護(hù)產(chǎn)權(quán)才是改革的重點(diǎn)路徑!叭绱蠹宜f(shuō)建立強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)班子,但班子越大越難以保護(hù)產(chǎn)權(quán)。只有保護(hù)產(chǎn)權(quán),才能限制政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),才能使社會(huì)資源得到有效配置。”
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