社科院日前發(fā)布《社會(huì)保障綠皮書(shū)》，近4成人認(rèn)為養(yǎng)老金過(guò)少，甚至不能滿(mǎn)足生活需要。其中，城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參加者中，認(rèn)為養(yǎng)老金不能滿(mǎn)足生活需要的占到56%；參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中，只有3.8%認(rèn)為不能滿(mǎn)足需要。昨天，中國(guó)社科院發(fā)布由社科文獻(xiàn)出版社出版的《社會(huì)保障綠皮書(shū)》和《中國(guó)社會(huì)保障收入再分配狀況調(diào)查》。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)意度最高

　　中國(guó)社科院“中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展與收入分配狀況”項(xiàng)目組在全國(guó)選擇了內(nèi)蒙古、河南、福建（廈門(mén)）、重慶、陜西（寶雞）五個(gè)省區(qū)市進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，收回有效問(wèn)卷2151份。
　　綠皮書(shū)指出，僅有17%的受調(diào)查者認(rèn)為養(yǎng)老金完全能夠滿(mǎn)足生活需要。
　　近40%的人都認(rèn)為養(yǎng)老金過(guò)少，甚至不能滿(mǎn)足生活需要。近八成參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人認(rèn)為養(yǎng)老金不能滿(mǎn)足生活需要；城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參加者認(rèn)為不能滿(mǎn)足生活需要的占到56%，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中只有3.8%認(rèn)為不能滿(mǎn)足需要。

　　養(yǎng)老金最高與最低相差50倍

　　調(diào)查顯示，以廈門(mén)市為例，被訪者2011年8月領(lǐng)取的養(yǎng)老金最低為200元，最高為10000元，后者是前者的50倍，不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的養(yǎng)老金待遇差別較大。
　　在參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員中，75.4%的老人養(yǎng)老金僅有2000元甚至更低，最低的只有200元，而92.3%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休老人領(lǐng)取的養(yǎng)老金高于4000元，且沒(méi)有一個(gè)低于2000元的。
　　供一個(gè)大學(xué)生需要農(nóng)民13.6年純收入
　　在教育權(quán)利保障方面，綠皮書(shū)舉例，1989年至今，中國(guó)大學(xué)的學(xué)費(fèi)增長(zhǎng)了至少25倍，現(xiàn)在供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生需要一個(gè)城鎮(zhèn)居民4.2年的純收入，需要一個(gè)農(nóng)民13.6年的純收入，以至于近年來(lái)大量農(nóng)村高中生棄考大學(xué)的現(xiàn)象。
　　綠皮書(shū)稱(chēng)，近十多年來(lái)，對(duì)教育持批評(píng)者趨多，很大程度上即是教育支出日益構(gòu)成了城鄉(xiāng)居民的沉重負(fù)擔(dān)，這說(shuō)明公共教育投入不足的效果是非常負(fù)面的。
　　綠皮書(shū)建議，應(yīng)落實(shí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的比重的目標(biāo)，不斷提高這一比重。同時(shí)，利用公共教育投入帶動(dòng)民間或社會(huì)資本投向教育領(lǐng)域。