3月3日，全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議在京開(kāi)幕�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從政協(xié)提案組、各民主黨派、委員駐地多方采訪獲悉，和“生態(tài)文明”相關(guān)的內(nèi)容成為最具熱度的話題之一，尤其是關(guān)于霧霾天氣、污染治理、綠色農(nóng)業(yè)等話題將在兩會(huì)期間引發(fā)熱議。
　　仔細(xì)梳理民建中央、民進(jìn)中央、民革中央、民盟中央、致公黨中央、農(nóng)工黨中央、九三學(xué)社中央等民主黨派提交兩會(huì)的提案和大會(huì)發(fā)言材料(公開(kāi)部分)，記者發(fā)現(xiàn)，“生態(tài)文明”成為相對(duì)集中的話題。在200余份提案中，超過(guò)40份提案涉及生態(tài)文明，具體內(nèi)容既包括生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)等戰(zhàn)略性框架性內(nèi)容，又包括大氣污染、水污染、土壤污染等具體問(wèn)題。其中，僅關(guān)于防治霧霾污染、改善大氣質(zhì)量的就有五份提案。
　　在“關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的提案”中，民進(jìn)中央建議，由于生態(tài)文明的理念還不完善，相關(guān)研究不夠系統(tǒng)深入，為防止出現(xiàn)偏差和誤導(dǎo)，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)指導(dǎo)，明確目標(biāo)和定位，建立促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)效機(jī)制和路線圖，并在已有的節(jié)能環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上，選擇優(yōu)先領(lǐng)域健康有序地開(kāi)展。
　　民建中央在“關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)大氣污染治理的提案”中建議，盡快修訂并頒布實(shí)施大氣污染防治法，逐步將PM2.5排放總量納入國(guó)家約束性指標(biāo)，嚴(yán)格控制污染物新增量。此外，民建中央建議，對(duì)特大城市實(shí)施汽車總量控制，對(duì)車輛能源進(jìn)行改革。同時(shí)，設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng)基金，從成品油消費(fèi)稅中劃出一定比例，鼓勵(lì)普及高標(biāo)油品，鼓勵(lì)使用混合動(dòng)力、純電動(dòng)等其他低排放汽車。
　　九三學(xué)社中央在提交的“關(guān)于加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議”中指出，全國(guó)耕地重金屬污染面積在16%以上，其中在大城市、工礦區(qū)周邊情況相當(dāng)嚴(yán)重。如廣州有50%的耕地遭受鎘、砷、汞等重金屬污染；遼寧省八家子鉛鋅礦區(qū)周邊耕地的鎘、鉛含量超標(biāo)60%以上。對(duì)此，九三學(xué)社中央認(rèn)為，必須改變粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，因時(shí)因地發(fā)展低消耗、低排放、高效率的綠色農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。
　　此外，民盟中央、致公黨中央、農(nóng)工黨中央等民主黨派以及全國(guó)工商聯(lián)分別就進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)控改善大氣質(zhì)量、建立濕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制、抑制揚(yáng)塵重復(fù)污染等內(nèi)容提交了多份提案。
　　政協(xié)委員到會(huì)之前，一場(chǎng)霧霾和沙塵剛剛侵襲過(guò)京城，這也讓大氣污染成為委員們共同關(guān)注的話題。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，他今年的提案涉及電力行業(yè)節(jié)能減排，包括減少氮氧化物、二氧化硫等污染物排放。來(lái)自金融業(yè)的全國(guó)政協(xié)委員梅興保也提交了關(guān)于以湖區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)的提案。
　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席李克穆談到“橫跨”環(huán)保和保險(xiǎn)的“綠色保險(xiǎn)”問(wèn)題時(shí)說(shuō)，環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)是一個(gè)新課題。過(guò)去，保險(xiǎn)業(yè)有些附加險(xiǎn)對(duì)河流、大氣有所考慮，但真正針對(duì)環(huán)境污染的險(xiǎn)種還要根據(jù)國(guó)情加以完善。我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)模式提高環(huán)境污染事故應(yīng)對(duì)能力，是個(gè)很好的思路。
　　全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻說(shuō)，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，治理空氣和水污染，是政府履行公共服務(wù)職能的客觀要求，是提升國(guó)民幸福感的重要著力點(diǎn)。
　　“作為一名北京市民，我的心情跟在座的各位及所有北京市民一樣，希望每天都能呼吸到新鮮空氣，能看到藍(lán)天白云。”全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議新聞發(fā)言人呂新華2日回答關(guān)于北京霧霾天氣的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，在整個(gè)華北地區(qū)，不僅北京市，很多城市空氣質(zhì)量都沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。所以，政府部門還有大量工作要做。
　　生態(tài)文明成為兩會(huì)熱點(diǎn)之一，既反映出當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，又預(yù)示了國(guó)家下一步重點(diǎn)工作的方向。
　　實(shí)際上，中共十八大之后，多個(gè)部委已經(jīng)將生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)落實(shí)文件的制定提上日程。國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示，已經(jīng)起草提出了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，將會(huì)同有關(guān)部門做好生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢在2013年全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上提出，環(huán)保部對(duì)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系已經(jīng)開(kāi)展兩年多的研究，制定出生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(征求意見(jiàn)稿)，正征求各方意見(jiàn)；生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)辦法也在研究制定，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。