兩會聲音[2013-03-04]
2013-03-04   作者:  來源:經(jīng)濟參考報
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    安純?nèi)宋瘑T:
  應加強民辦養(yǎng)老機構的制度建設。首先,對已出臺的優(yōu)惠政策加大執(zhí)行力度。其次,政府在房屋租賃和購買配套設施方面給予優(yōu)惠補貼;根據(jù)入住老人自理情況不同給予不同檔次的床位補貼,自理能力越差,給予的補貼越高。最后,充分調(diào)動社會力量開辦養(yǎng)老機構的積極性。同時,應拓展養(yǎng)老機構保險覆蓋;探索建立由政府推動,商業(yè)養(yǎng)老機構、保險公司、家庭多方參與,承擔各自責任,共贏的發(fā)展模式;鼓勵和支持保險行業(yè)多做老年公益事業(yè)。
  施耀忠委員: 
  人多地少是我國城鎮(zhèn)化的最大制約因素,在推進城鎮(zhèn)化進程中,保障用地需求的根本出路在于節(jié)約集約用地,千方百計提高城鎮(zhèn)化建設土地利用率。建議:一,牢固樹立節(jié)約集約用地發(fā)展理念;二,加強用地的規(guī)劃統(tǒng)籌與政府引導;三,著力構建節(jié)約集約用地倒逼機制;四,推動存量建設用地開發(fā)提速提效;五,充分挖掘農(nóng)村節(jié)約集約用地潛力;六,依法依規(guī)加強節(jié)約集約用地監(jiān)管;七,建立節(jié)約集約用地考核評價體系。
  錢學明委員: 
  建議國家制定政策設立農(nóng)業(yè)轉移人口住房優(yōu)惠貸款,以此作為推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的重要切入點。具體做法:一,明確貸款對象,貸款對象設定為在城鎮(zhèn)有相對穩(wěn)定的工作和收入、有一定積蓄的農(nóng)業(yè)轉移人口;二,規(guī)定貸款數(shù)量,同時出臺細則,規(guī)范此類住房的轉讓;三,調(diào)控貸款規(guī)模,各地結合自身實際確定年度貸款總規(guī)模,如果申請人數(shù)超過當年貸款額度,可采取搖號等辦法確定貸款人;四,財政補貼利息,由商業(yè)銀行發(fā)放貸款,利率應低于公積金貸款,由政府給予商業(yè)銀行利息補貼,中央財政按地區(qū)給予轉移支付或適當補貼。
  陳貴云委員: 
  厲行勤儉節(jié)約亟須完善制度體系形成長效機制。建議:一,當務之急是壓縮公務接待范圍,制定統(tǒng)一的接待標準;二,將行政成本納入政績考核,深化政府采購改革,務求規(guī)范、透明、高效、節(jié)儉;三,嚴格預算管理,強化人大對政府預算編制、支出的審議與監(jiān)督;四,扎實推進陽光監(jiān)督,堅持“三公”經(jīng)費定期向社會公開,做到“時間統(tǒng)一、口徑一致、項目全面、內(nèi)容具體”,便于公眾弄清讀懂;五,修訂刑法設立“浪費公帑罪”,將揮霍公款鋪張浪費的行為納入刑事處罰范疇,細化量刑標準,加大懲處力度。
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