中國國家發(fā)展和改革委員會5日向全國人大提交的計劃報告顯示，2013年，中國城鎮(zhèn)化率預(yù)期達(dá)到53.37%。
　　國家發(fā)展改革委當(dāng)日將2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案提請十二屆全國人大一次會議審議。報告透露，將加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，編制出臺城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。
　　報告稱，將從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮大城市輻射作用，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能，在資源環(huán)境承載條件較好的地區(qū)培育發(fā)展城市群。加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。引導(dǎo)和規(guī)范新城新區(qū)健康發(fā)展。
　　報告強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。推動城市群基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與城鎮(zhèn)化布局的銜接。落實(shí)全國城市飲用水安全保障規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)供暖設(shè)施建設(shè)與改造，強(qiáng)化城市地下管網(wǎng)設(shè)施、排水與暴雨內(nèi)澇防治綜合體系建設(shè)。建立可持續(xù)的市政建設(shè)投融資機(jī)制。
　　報告表示，將有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快戶籍制度和社會管理體制改革，完善土地管理制度，使在城鎮(zhèn)已穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工及其家屬有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
　　報告強(qiáng)調(diào)，將多渠道改善農(nóng)民工居住條件，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)逐步向常住人口覆蓋。
　　過去五年，中國轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口8463萬人，城鎮(zhèn)化率由45.9%提高到52.6%，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)由此發(fā)生了歷史性變化。