代表委員建言:城鎮(zhèn)化怎樣才優(yōu)“化”
2013-03-10   作者:  來源:人民日報(bào)
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  政府工作報(bào)告指出,城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù),與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。如何提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量?請聽代表、委員建言獻(xiàn)策。

  關(guān)鍵詞 因地制宜
  “決不把城市病帶到小城鎮(zhèn)”

  “城鎮(zhèn)化,決不能拷貝現(xiàn)在的城市模樣,把現(xiàn)有的大城市病帶到小城鎮(zhèn),否則就不成功。”全國人大代表、上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)楊王村黨支書、村委會主任孫躍明表示,新型城鎮(zhèn)一定要有特色、功能全,小城鎮(zhèn)間要有差異,小城鎮(zhèn)與大城市要有差異,不能千城一面。
  “推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不能一窩蜂要建大城市,必須堅(jiān)持因地制宜,走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣化城鎮(zhèn)化道路!比珖舜蟠怼⑼J惺虚L張惠說,威海在全國率先推行社保市級統(tǒng)籌,逐步打破各類保障待遇的身份限制,讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的保障。
  “城鎮(zhèn)化不一定非得是農(nóng)民涌入城市,把村里鎮(zhèn)上建得和城里一樣好,也算新型城鎮(zhèn)化!比珖舜蟠怼⑸轿麝柍强h北留鎮(zhèn)皇城村村委會主任張家勝說,農(nóng)民涌入城市不僅讓“大城市病”越來越重,也掏空了小城鎮(zhèn)和農(nóng)村,必須讓“城”和“鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)發(fā)展。

  關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
  “不能以犧牲‘三農(nóng)’為代價(jià)”

  “城鎮(zhèn)化不能以犧牲‘三農(nóng)’為代價(jià),制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),必須把促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要任務(wù)!比珖䥇f(xié)委員、中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員鐘瑛認(rèn)為,要通過新型城鎮(zhèn)化縮小城鄉(xiāng)收入差距,促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決。
  “不能因?yàn)榫幼〉夭煌艏煌、職業(yè)不同,就不能均等享受教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等基本公共服務(wù)!比珖舜蟠、湖北黃石市市長楊曉波認(rèn)為,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,關(guān)鍵是促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化,改變目前城鄉(xiāng)差距過大的現(xiàn)狀。
  “消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),要積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,想方設(shè)法讓農(nóng)民持續(xù)增收!比珖舜蟠怼⑦|寧省葫蘆島市四家村黨委書記張文成說,要支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以吸納農(nóng)村剩余勞動力就近就地就業(yè),發(fā)展壯大一批特色城鎮(zhèn)。

  關(guān)鍵詞 以人為本
  “人的城鎮(zhèn)化才是本質(zhì)”

  “高樓大廈只是表象,人的城鎮(zhèn)化才是本質(zhì)。農(nóng)民進(jìn)城要安居樂業(yè),必須解決好他們的就業(yè)、居住、社保、戶口等問題。”全國人大代表、湖南省石門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長戴海蓉說,現(xiàn)在有些地方的城鎮(zhèn)化過于強(qiáng)調(diào)速度,造成了一些虛假的繁榮,有的農(nóng)民在城里買了房,但是并不居住,空城、空房的現(xiàn)象比較多。
  “近年來,重慶推動公租房建設(shè)、探索戶籍制度改革,農(nóng)民工融入城市進(jìn)程加快。”全國人大代表、重慶建工第三建設(shè)公司員工劉鐘俊認(rèn)為,目前農(nóng)民工真正扎根城市還存在一些阻礙,如就業(yè)能力差、子女入學(xué)難、社會保障不健全等,因此必須加快改革,全方位解決戶籍、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等諸多方面的問題和困難,加速農(nóng)民工融入城市的進(jìn)程。
 。ňC合本報(bào)記者謝衛(wèi)群、馬躍峰、冀業(yè)、何璐、歐陽潔、付文、何勇、楊彥、彭波、劉志強(qiáng)報(bào)道)

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