去年6月，當(dāng)瑞信銀行巴西分公司在意識到投資萎縮的后果而將2012年巴西經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期值從2%下調(diào)至1.5%時，巴西財長曼特加回應(yīng)說：“這簡直是個笑話，我們的增長會比這高許多！”
曼特加在去年年初時曾預(yù)計當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增速會在3%至4%之間，盡管隨著時間的推移，這一后來被事實證明過于樂觀的估計越來越難以實現(xiàn)，巴西央行在年中將預(yù)期值下調(diào)至2.3%，但一家外資銀行公布的預(yù)期值居然這么不給面子，還是逼得曼特加不得不站出來公開吐槽一番——大半年后的今天，當(dāng)巴西統(tǒng)計局在3月初公布去年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增幅僅為0.9%時，人們發(fā)現(xiàn)，事實遠(yuǎn)比“笑話”更殘酷。
然而一個奇怪的現(xiàn)象是，在經(jīng)濟(jì)幾乎陷于停滯的當(dāng)下，巴西卻達(dá)成了創(chuàng)歷史紀(jì)錄的低失業(yè)率，而且勞動者實際收入增長步伐也并未因大環(huán)境不景氣而放緩。官方數(shù)據(jù)顯示，去年勞動者平均收入同比增幅為6.7%，四季度全國失業(yè)率降至4.6%的歷年同期最低水平，全年失業(yè)率5.5%亦是自2002年有相關(guān)記錄以來的最低值。通常來說，經(jīng)濟(jì)停滯是同大規(guī)模失業(yè)聯(lián)系在一起的，但巴西的特殊國情卻使得失業(yè)率并不完全受經(jīng)濟(jì)走勢左右。關(guān)于這背后的原因，如今即便在業(yè)界也是新課題�！�
巴西應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所負(fù)責(zé)勞動力市場的研究員加布里埃爾·烏里薩說：“我們一直在試圖探究為何勞動力市場的表現(xiàn)可以脫離其他宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而存在，對于這個問題，沒有答案，只有假設(shè)�！彼J(rèn)為有兩大因素必須考慮在內(nèi)：首先是就業(yè)崗位主要集中在勞動力密集型的服務(wù)業(yè)；其次是雇主解聘員工的各項成本較高，使得企業(yè)輕易不敢裁員�！�
知名學(xué)府坎皮納斯州立大學(xué)教授克勞迪奧·德德卡指出，如果對去年巴西各行業(yè)表現(xiàn)進(jìn)行逐一分析可以發(fā)現(xiàn)，工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值在下跌，但服務(wù)業(yè)依然興盛，是維持經(jīng)濟(jì)增速的基礎(chǔ)。而創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的服務(wù)業(yè)，除了銀行業(yè)等極少數(shù)幾個分支外，大部分屬于低附加值、低效率工種，入行門檻低，面向巴西廣大低學(xué)歷勞動者�！�
統(tǒng)計局的研究結(jié)果驗證了這一說法：收入基數(shù)較低的低端產(chǎn)業(yè)工人、建筑工和家政服務(wù)員崗位在大量吸收勞動力，且這一人群最近的收入增幅要高于各行業(yè)平均值。此外，政府提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整社會內(nèi)部收入再分配差距的努力，主要受益者也正是低收入階層。
巴西主要私人銀行伊塔烏銀行首席經(jīng)濟(jì)分析師伊蘭·高德法恩近日在對媒體分析勞動力市場表現(xiàn)時，強(qiáng)調(diào)了如下一組數(shù)據(jù)和事實：去年服務(wù)業(yè)吸收的就業(yè)人口占全國總就業(yè)人口的75%，工業(yè)僅占16%；自2009年以來，服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)人口數(shù)量的同比增幅一直保持在2%到4%的穩(wěn)定區(qū)間內(nèi)，而同期工業(yè)勞動力增幅則呈現(xiàn)大起大落態(tài)勢，曾一度跌至-6%；過去3年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值年均增幅為2.3%，同期工業(yè)僅有0.4%。
另一方面，巴西人對于產(chǎn)品和服務(wù)的超前消費習(xí)慣、國內(nèi)中產(chǎn)階層不斷壯大以及各種消費信貸產(chǎn)品的多樣性使得這個國家不愁沒有內(nèi)需，去年全國家庭消費總額同比增3.1%，連續(xù)第9年獲得增長，消費繼續(xù)成為推動經(jīng)濟(jì)的主要引擎。由此可見，普通巴西人，只要對工種不挑剔，基本不愁找不到工作�！�
此外，巴西的人口結(jié)構(gòu)也對就業(yè)產(chǎn)生著重要影響。國家統(tǒng)計局和伊塔烏銀行數(shù)據(jù)顯示，該國人口增速正在放緩，從現(xiàn)在開始，每年進(jìn)入勞動力市場的適齡勞動者數(shù)量不如以往，且這一遞減趨勢在2020年前都不會發(fā)生變化。在巴西準(zhǔn)備大興土木提升基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)、大量需要產(chǎn)業(yè)工人的當(dāng)下，可選擇的余地卻在縮小，因而低失業(yè)率水平將在未來一定時間內(nèi)繼續(xù)得到保持。
高德法恩說：“失業(yè)率一路走低、勞動者實際收入不斷攀升，面對這一下一上兩條曲線，無論同期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢如何，任何一位在位總統(tǒng)都會享有很高的支持率，因為民眾覺得滿意�！薄�
然而有一點判斷得到了普遍認(rèn)同，就是如果巴西經(jīng)濟(jì)不盡快恢復(fù)活力，長此以往，勞動力市場遲早會被殃及。德德卡分析說，主要由服務(wù)業(yè)推動的經(jīng)濟(jì)增長意味著低生產(chǎn)力，從中長期看，國民收入會開始下跌，如果宏觀經(jīng)濟(jì)在今后半年里未有起色，勞動力市場的問題就會接踵而來。