國際三大評級機構之一惠譽公司9日宣布,主要受意大利議會選舉造成的政治僵局影響,將意大利主權信用評級由A-下調至BBB+,評級前景為負面。15日是意大利組閣談判的最后期限,若屆時還未能成功組建政府,該國恐怕將舉行第二次大選。分析人士認為,意大利需盡快結束政局動蕩局面,組成穩(wěn)定政府,推進結構性改革,刺激經(jīng)濟增長。
評級前景負面
惠譽9日表示,2月24日和25日舉行的議會選舉結果使意大利難以在未來幾周內形成穩(wěn)定政府,“不斷攀升的政治不確定性、不利于未來推行結構性改革的環(huán)境,都將在現(xiàn)有經(jīng)濟深度衰退的大背景下對意大利實體經(jīng)濟產(chǎn)生進一步的負面沖擊。”
經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,意大利已成為歐元區(qū)經(jīng)濟衰退形勢最嚴峻的國家之一。自2011年中期以來,意大利經(jīng)濟就一直處于衰退中,2012年該國經(jīng)濟萎縮2.4%;葑u預計,意大利的經(jīng)濟衰退要比此前預期的程度更嚴重,持續(xù)時間也更長。今年意大利經(jīng)濟萎縮幅度將在1.8%左右,遠高于意大利政府預計的萎縮0.2%。
在今年年底,意大利公共債務水平將由目前的127%左右攀升到該國國內生產(chǎn)總值(GDP)的130%。
另兩國際評級公司標準普爾和穆迪當前分別給予意大利BBB+和Baa2的主權信用評級,評級前景展望均為負面。荷蘭國際集團(ING)分析師認為,意大利主權信用評級遭惠譽下調短期內不會為該國融資導致較大壓力,但會發(fā)出這樣的信號,即評級機構已準備好重新審視意大利評級,若該國政局前景繼續(xù)不確定,后續(xù)可能出現(xiàn)更多降級舉措。
重新選舉恐難避免
針對惠譽的降級行動,意大利財政部9日發(fā)表聲明稱:“當前的政治不確定性是大選進程中常見的組成部分,意大利必將找到政治解決辦法,并繼續(xù)推進改革進程!
2月25日結束的意大利議會選舉因無一黨派在兩院獲得單獨組閣的足夠席位,而演變成政治僵局。分析人士預測,目前得票率最高的中左翼聯(lián)盟將首先負責與其他黨派談判,尋求聯(lián)合執(zhí)政。但中左翼領導人貝爾薩尼明確表示不愿與貝盧斯科尼領導的中右翼聯(lián)盟組成少數(shù)派政府,但中左翼聯(lián)盟與本次選舉中得票率最高的“五星運動黨”也分歧巨大,組閣難度不小。貝爾薩尼已向“五星運動黨”領導人格里羅下達了“最后通牒”,要求后者支持組建新政府,否則該國重新大選恐將在所難免。不過格里羅此前已一再表態(tài),不會與任何傳統(tǒng)政治勢力組建跨黨派的聯(lián)合政府。
最新民調顯示,已有四分之一的意大利選民傾向于重新投票,有多達半數(shù)的選民預計,意大利在六個月后重新進行大選已是勢在必行。另有分析人士提出解決方案稱,可由技術官僚組建一個臨時性政府,以批準和繼續(xù)推進此前已確定的改革措施,而后在六個月或一年后,重新選舉。
面對政治危機,意大利總統(tǒng)納波利塔諾呼吁各黨派盡快彌合分歧,領導國家走出危機。他稱,意大利已無法承受等待,急需一個有凝聚力的政府。意大利工業(yè)家總聯(lián)合會主席斯奎因斯也表示,意大利在此時尤其需要在最短時間內組成一個穩(wěn)定的政府,并立即出臺一系列措施刺激經(jīng)濟增長、促進就業(yè)。
高盛資產(chǎn)管理公司董事長奧尼爾8日認為,意大利選舉僵局凸顯出歐元區(qū)應對歐債危機過程中的深層次矛盾,歐元區(qū)各國恐怕需要重新審視威脅經(jīng)濟增長的嚴苛財政緊縮政策。奧尼爾稱,意大利選民傳達出這樣的心聲,“我們已經(jīng)受夠了緊縮,需要支持經(jīng)濟增長和其它改革措施的政府”。他指出,歐元區(qū)決策者須開始轉變思路,財政緊縮可能不是應對歐債危機的唯一模式。