全國政協(xié)委員、中國建筑副總裁兼中海地產董事局主席孔慶平建議,應把鼓勵全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為富民強國的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,實施必要的改革,盡快出臺系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鼓勵政策。 他建議,首先,財稅政策要為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負。全面實行消費型增值稅、營業(yè)稅轉增值稅;降低個人和小微企業(yè)所得稅,實行類似特區(qū)稅收政策,新設立創(chuàng)業(yè)型企業(yè)所得稅“三免兩減”。其次,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)要給予信貸扶持,要搞活創(chuàng)業(yè)板,讓市場機制真正發(fā)揮作用等。第三,放松行政審批、產業(yè)管制與準入政策,主要改革方向就是減少行政審批、放松行業(yè)(特別是服務業(yè))管制與準入政策等。第四,降低門檻,去繁從簡,改革企業(yè)工商登記注冊制度,便利企業(yè)注冊,建議參考香港的公司注冊制度,如取消實繳資本登記注冊制、注冊地址可以是住宅、按年度報稅、企業(yè)人數無限制等。第五,鼓勵發(fā)展民營經濟,完善勞動力市場,推進創(chuàng)業(yè)、就業(yè)同步發(fā)展等。第六,加強教育及培訓,加大普通教育和研發(fā)投入等。第七,因應社會經濟發(fā)展需要,適時重新定位、調整及發(fā)揮政府角色,為持續(xù)的全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供制度保障,政府管理體制和宏觀政策設計要有助于經濟向自主創(chuàng)新型增長模式轉變并提供足夠的激勵等。
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