自２００４年以來，中央一號文件連續(xù)鎖定“三農(nóng)”，實現(xiàn)了糧食的連年豐收，糧食總產(chǎn)量連續(xù)六年達５億噸以上。面對糧食連年增產(chǎn)的大好形勢，我國的糧食安全是不是可以高枕無憂？記者就此話題采訪了全國兩會部分代表委員。
我國糧食自給面臨壓力
國家統(tǒng)計局發(fā)布的２０１２年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，２０１２年，我國糧食進口量創(chuàng)下歷史新高，進口的糧食突破了７０００萬噸。
我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)實現(xiàn)了九連增，但仍面臨著水資源日益缺乏、干旱面積擴大、氣候災害頻發(fā)，農(nóng)村勞動力匱乏等問題。
在全國政協(xié)委員、民建中央常委秦博勇看來，國內(nèi)糧食生產(chǎn)沒有形成規(guī)模效益，糧食市場收購價格偏低，生產(chǎn)成本不斷上升，國家補貼力度不夠等因素嚴重挫傷農(nóng)民種糧積極性�！案鞯匾巡煌潭瘸霈F(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象，本應一年三熟的地區(qū)只種兩季，一年兩熟的地區(qū)只種一季�！�
全國人大代表、河北柏鄉(xiāng)國家糧食儲備庫主任尚金鎖認為，受自然環(huán)境等不確定因素的影響，我國糧食出現(xiàn)減產(chǎn)的可能性是存在的。如果出現(xiàn)減產(chǎn)，就會威脅到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
農(nóng)戶存糧減少 糧食消費群體發(fā)生變化
隨著我國人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重大幅上升、居民收入普遍提高，全社會對糧食的需求量將持續(xù)增長。但我國糧食供應仍處于總量平衡、結構性緊缺的狀況，糧食安全存在不可低估的風險和隱患。
在兩會召開之前，尚金鎖對１２００多農(nóng)戶的存糧狀況進行調查發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)民存糧觀念和糧食消費群體發(fā)生明顯變化。
農(nóng)戶存糧大幅下降已成為威脅國家糧食安全的隱患。尚金鎖說，在他調查的農(nóng)戶中，８５％基本不儲存小麥，１０％人均儲存小麥為３００斤，５％人均儲存小麥在３００斤以上，９５％的農(nóng)戶把玉米全部銷售。
“過去，每戶農(nóng)民家里的存糧可以維持兩到三年，現(xiàn)在太少了�！鄙薪疰i認為，存糧減少的原因是農(nóng)民食用余糧大幅下降，除了調節(jié)口味以外，基本不吃糧食。另外，散養(yǎng)家禽、家畜的農(nóng)民越來越少，間接降低了糧食自用量。
尚金鎖表示，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的加快，今后會有大量農(nóng)村人口成為市民，過去的糧食生產(chǎn)者正在逐步轉變?yōu)槌陨唐芳Z的消費者。
增加地方糧食儲備 提高農(nóng)民產(chǎn)銷補貼
絕不能因為糧食連年豐收，就對糧食安全有絲毫的忽視。尚金鎖說，在中央儲備糧加大儲備的同時，應進一步擴大地方儲備糧的儲備。地方儲備糧的儲備規(guī)模，要保證產(chǎn)區(qū)有三個月存糧，銷區(qū)有六個月存糧。
秦博勇建議，國家提高生產(chǎn)銷售補貼。首先，鼓勵農(nóng)民多種糧，按實際種糧面積每畝直補不少于３００元。其次，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)高產(chǎn)，實施收購價格補貼，每公斤售價補貼０．６元左右，只限直接收購農(nóng)民的糧食，即初次收購價格補貼，以后再逐步提高。
同時，支農(nóng)資金向農(nóng)民急需的中小型水利設施、培肥地力改造中低產(chǎn)田等建設傾斜，增強抗御自然災害能力，逐步改變糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面。
“玉米高產(chǎn)是我國保障糧食安全的重要任務�！比珖䥇f(xié)委員、民革中央常委盧曉光認為，在黃淮海小麥玉米連作區(qū)，采用補貼加強普及玉米苗期病蟲草害一噴多防，是玉米保苗增產(chǎn)的有效措施。
全國人大代表、張家口市農(nóng)業(yè)科學院總農(nóng)藝師趙治海說，雜交谷子具有高產(chǎn)、優(yōu)質、抗旱、節(jié)水、耐瘠、省工等突出優(yōu)勢，應成立國家級雜交谷子工程技術中心，加大谷子研發(fā)力度。