公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)既已鋪開(kāi)，緊接著面臨的就是提高公共文化服務(wù)成效的問(wèn)題。如何補(bǔ)齊公共文化服務(wù)中存在的“短板”、完善公共文化服務(wù)體系，福澤廣大群眾？代表委員提出了自己的建議。
軟件
蓋房子，也要買(mǎi)書(shū)
鏡頭一：2013年2月1日，“道法自然：大都會(huì)藝術(shù)博物館精品展”在國(guó)家博物館開(kāi)幕。莫奈、雷諾阿、塞尚、凡·高、高更……這些世界頂級(jí)藝術(shù)巨匠的杰作原本藏于紐約，以往只能通過(guò)畫(huà)冊(cè)、電視和網(wǎng)絡(luò)欣賞，如今卻免費(fèi)送到了北京市民的眼前。
這只是博物館、圖書(shū)館、文化館(站)全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放帶來(lái)的“文化紅利”中的一份。國(guó)家文物局副局長(zhǎng)董保華委員說(shuō)，截至目前，我國(guó)3589個(gè)博物館中有2500余個(gè)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開(kāi)放，其中700個(gè)為自行免費(fèi)開(kāi)放，這個(gè)數(shù)量仍在不斷增加�！懊赓M(fèi)開(kāi)放”的第一步已經(jīng)邁出，可是踏進(jìn)博物館、圖書(shū)館和文化館（站）以后，群眾能不能夠看到好的藏品、藏書(shū)和演出，他們又希望看到怎樣的作品？
民革天津畫(huà)院副院長(zhǎng)韓必省委員認(rèn)為，這是公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建成之后，亟待解決的問(wèn)題。“文化事業(yè)需要長(zhǎng)期、持續(xù)的投入�！眹�(guó)家圖書(shū)館副館長(zhǎng)陳力委員也認(rèn)為：“不能光顧著蓋房子、買(mǎi)設(shè)備，也要買(mǎi)書(shū)。”文化惠民要有針對(duì)性，真正符合老百姓的需求，才算是切實(shí)分得了公共文化服務(wù)的“紅利”。“人民群眾是文化建設(shè)的主力軍。必須讓百姓成為文化建設(shè)的真正受益者�！表n必省委員說(shuō)。
那么，如何讓分到手里的“文化紅利”真正符合老百姓的需求？成都軍區(qū)戰(zhàn)旗文工團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)郭瓦加毛吉委員表示，硬件建設(shè)國(guó)家正在推進(jìn)，不成問(wèn)題，讓她擔(dān)心的是公共文化服務(wù)的軟件：“看看當(dāng)下電影、電視、網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容，有多少是反映農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)、生活的？”
距離
走不出來(lái)，就送進(jìn)去
鏡頭二：2013年2月，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、鄂爾多斯市、呼和浩特市的群眾觀看到了由國(guó)家話劇院帶來(lái)的精彩演出。被稱(chēng)為“變臉大王”的表演藝術(shù)家莫元季和青年演員蘇巍帶來(lái)的《川劇變臉》等節(jié)目贏得滿堂喝彩，散場(chǎng)之后，觀眾久久不愿離去。
來(lái)自文化部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2011年底，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了“縣縣有圖書(shū)館、文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系基本建成。“這些文化館站等基層文化服務(wù)設(shè)施，主要覆蓋區(qū)域仍限于縣城和經(jīng)濟(jì)條件較好的中心城鎮(zhèn)，廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)在使用公共文化服務(wù)設(shè)施上仍存在極大不便。”四川省涼山彝族自治州決策咨詢委員會(huì)主任阿什老軌委員說(shuō)。
空間上的距離，讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾無(wú)法充分享受城鎮(zhèn)上的公共文化服務(wù)設(shè)施。對(duì)此，郭瓦加毛吉委員體會(huì)深刻。每年都要下鄉(xiāng)慰問(wèn)演出的她，這些年走遍了西南地區(qū)的各個(gè)角落�！皬拇遄拥娇h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)輒幾百公里，不通公路的地方騎馬要走好幾天�！�
群眾走不出來(lái)，公共文化服務(wù)就應(yīng)該深入下去，“讓服務(wù)離群眾近些，更近些”。郭瓦加毛吉委員認(rèn)為，這些年的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)就是公共文化服務(wù)接近群眾很好的載體。她再三表示，“三下鄉(xiāng)”應(yīng)該真正下鄉(xiāng)，深入到村落，哪怕村子里只有幾個(gè)人，也應(yīng)該把服務(wù)送到�！俺嗽黾恿鲃�(dòng)性公共文化服務(wù)外，要盡快實(shí)現(xiàn)廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)的‘村村通’、‘戶戶通’，用信息技術(shù)縮小城鄉(xiāng)的‘文化鴻溝’，拉近公共文化服務(wù)和群眾之間的距離。”
人才
授人以魚(yú)，也要授人以漁
鏡頭三：2012年1月，中國(guó)國(guó)家交響樂(lè)團(tuán)幫助重慶市南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)北斗村建立了一支農(nóng)民管樂(lè)隊(duì)，并派專(zhuān)人進(jìn)行培訓(xùn)。一年后，當(dāng)中國(guó)國(guó)家交響樂(lè)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)關(guān)峽委員再次來(lái)到北斗村時(shí)，驚奇地發(fā)現(xiàn)，樂(lè)隊(duì)已經(jīng)能熟練演奏四五支曲子�！叭缃�，當(dāng)?shù)馗鞣N節(jié)日慶典、婚禮祝壽等場(chǎng)合都能看到這支樂(lè)隊(duì)的身影。”
完善公共文化服務(wù)，人才的培養(yǎng)也是決定性因素之一。關(guān)峽委員講述的這個(gè)故事，是國(guó)家交響樂(lè)團(tuán)探索基層交響樂(lè)人才培養(yǎng)的實(shí)例。國(guó)家交響樂(lè)團(tuán)每年要到基層慰問(wèn)演出，關(guān)峽委員認(rèn)為，“在普及高雅藝術(shù)，提供公共文化服務(wù)方面，這支當(dāng)?shù)厝俗约旱臉?lè)隊(duì)，顯然能比遠(yuǎn)在千里之外的國(guó)家交響樂(lè)團(tuán)起到更大作用。”
“人才要培養(yǎng)，也要善于挖掘、組織和利用。”滄州市文聯(lián)副主席何香久委員說(shuō)，基層文化站建立起來(lái)了，從事文化專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的人才卻跟不上，不能適應(yīng)文化館免費(fèi)開(kāi)放的需要，也不能滿足群眾日益突出的文化需求�！凹訌�(qiáng)文化人才尤其基層文化人才的培養(yǎng)，是當(dāng)前公共文化服務(wù)工作亟須補(bǔ)齊的又一短板�！标P(guān)峽委員說(shuō)。
對(duì)于基層公共文化服務(wù)面臨的人才困境，阿什老軌委員深有所感�！拔覀�?nèi)萦?7個(gè)縣的501個(gè)文化站未解決專(zhuān)職干部編制，缺編率達(dá)到81%。”由于有站無(wú)人的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，許多文化站不能開(kāi)展正常的群眾文化活動(dòng)。
當(dāng)下基層公共文化服務(wù)所面臨的人才困境，一方面是基層文化館站專(zhuān)業(yè)人才缺乏，另一方面卻是文藝人才的浪費(fèi)。前些年，隨著文藝院團(tuán)改制和市場(chǎng)化的沖擊，一些縣級(jí)文藝院團(tuán)的文藝工作者丟了工作，為了生計(jì)，他們甚至干起了到農(nóng)村白事現(xiàn)場(chǎng)哭喪的營(yíng)生。這讓代表委員們大感可惜。
何香久委員認(rèn)為，這些民間文藝人才更了解基層群眾的文化需求，應(yīng)采取有效措施，把他們挖掘出來(lái)、組織起來(lái)，在公共文化服務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)文化專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀，阿什老軌委員提出建議，希望通過(guò)建立少數(shù)民族地區(qū)文化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基金的方式，加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)文化專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。