M2余額直逼百萬億 吳曉靈建議央行管好貨幣
2013-03-13   作者:上海證券報兩會報道組  來源:上海證券報
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  昨日(3月12日),全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍表示,對于夜市交易,在交易所層面的考慮和準備接近于成熟,目前正在做一些具體的論證和細化工作;相關(guān)工作完成后,一方面要向監(jiān)管部門提出申請,另一方面也要與會員、投資者的對接、操作等開展一些工作,力爭今年推出期貨夜市交易。
  楊邁軍是在中國證監(jiān)會組織召開的“中國證監(jiān)會系統(tǒng)代表委員記者見面會”上作出上述表述的。楊邁軍透露,上期所在交易所層面已經(jīng)做好相關(guān)準備工作,推出原油期貨的條件日益具備。

  解決夜間連續(xù)交易問題

  據(jù)介紹,夜市交易作為連續(xù)交易一種,目前成熟市場經(jīng)濟國家已經(jīng)初步實現(xiàn)連續(xù)交易。連續(xù)交易涉及兩個方面:一是長假連續(xù)交易;二是夜間連續(xù)交易,而當前國內(nèi)要解決的首先是夜間連續(xù)交易問題。
  楊邁軍表示,近兩年來,為配合國際化需要,上期所一直調(diào)研夜市交易問題,不僅未來推出的原油期貨交易需要此方面制度,黃金、銅等比較成熟品種的交易也都有這樣的需求。

  在設(shè)計思路上,楊邁軍透露,該項制度安排將盡可能方便和簡便。上期所設(shè)想的夜間連續(xù)交易,可以解釋為一種早盤交易。如果將當天下午3點半以后結(jié)算作為當天的結(jié)算,那么21點半到凌晨2點半進行的夜間時段交易可以作為第二天交易的早間時段交易。如此一來,就不涉及結(jié)算的問題。
  楊邁軍認為,推出連續(xù)交易需要多方面配合,包括銀行、期貨公司以及投資者,力爭今年在做好各項準備工作的情況下盡快推出夜市交易。
  此外,對于國債期貨,楊邁軍表示,中金所等相關(guān)方對此進行了較為充分的研究和準備,仿真交易也進行得比較順暢,預(yù)計會較快推出。

  原油期貨準備就緒

  值得注意的是,原油期貨成為發(fā)布會記者關(guān)注的重點內(nèi)容。楊邁軍透露,原油期貨市場建設(shè)方面,在國家有關(guān)部委和原油行業(yè)相關(guān)企業(yè)的支持下,上期所已經(jīng)完成了原油期貨品種合約設(shè)計、交割細則制定、交割油庫考察及協(xié)議簽署,啟動了交易平臺技術(shù)系統(tǒng)測試并運行良好,就原油期貨保稅交割、原油期貨計價貨幣、外匯賬戶、資金匯兌、額度管理等配套政策進行了合作研究并達成共識,推出原油期貨的條件日益具備。
  而隨著我國期貨市場的逐步國際化,境外投資者也逐漸參與到境內(nèi)期貨市場中來。據(jù)悉,新修訂的《期貨交易管理條例》已經(jīng)明確境外投資者可以在境內(nèi)交易所進行特定品種交易。
  不過,楊邁軍表示,境外投資者參與我國期貨市場涉及外匯、財稅等方面的政策,建議上述部門與證監(jiān)會加強協(xié)調(diào)溝通,以原油期貨市場建設(shè)為契機,盡快出臺境外投資者參與境內(nèi)期貨市場相關(guān)的外匯政策、海關(guān)政策、以及稅收優(yōu)惠政策。這些政策不但應(yīng)適用于原油期貨,也應(yīng)適用于有色金屬、貴金屬、天然橡膠等其他現(xiàn)有期貨品種。
  楊邁軍說,例如在原油期貨方面,與外匯監(jiān)管部門初步達成共識,向國家外匯管理部門申請一個核定的額度,授予上海期貨交易所期貨結(jié)算平臺,提供給原油期貨參與者,供其參與交易并自由兌換。
  據(jù)悉,瀝青期貨上市正在加快推進,上期所還將穩(wěn)步推進成品油、天然氣、鐵礦石金融衍生品、熱軋卷板等產(chǎn)品的研究開發(fā)工作。

  盡快制定《期貨法》

  在談到當前期貨市場法律法規(guī)建設(shè)問題時,楊邁軍表示,目前,期貨市場正處于由量的擴張到質(zhì)的提升的關(guān)鍵時期,需要一部期貨法律在更高層面規(guī)范和引導(dǎo)期貨市場的發(fā)展。建議從我國期貨市場自身規(guī)范運行和長遠發(fā)展考慮,盡快制定《期貨法》,將其列入今年全國人大立法規(guī)劃。
  同時,對于國企套期保值交易問題,楊邁軍認為,當前對國有企業(yè)整體參與期貨交易套期保值的評估沒有一套科學(xué)完整的辦法,但是在當前市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)在日常經(jīng)營外,也需要資本運作與經(jīng)營管理、風(fēng)險管理。
  對此,楊邁軍建議相關(guān)部門修訂此方面法律法規(guī),制定統(tǒng)一的套期保值有效性評價體系,促進國有企業(yè)套期保值業(yè)務(wù)健康良性發(fā)展。
  在談到上期所今年以及未來的工作計劃時,楊邁軍表示,上期所將以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線,實現(xiàn)產(chǎn)品、市場、體制三個轉(zhuǎn)型。一是產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,推動交易所由商品期貨交易所向綜合性衍生品交易所轉(zhuǎn)型;二是市場轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進對外開放,促進交易所由境內(nèi)市場向全球市場轉(zhuǎn)型;三是體制轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進體制改革,實現(xiàn)交易所由會員制向現(xiàn)代管理體制轉(zhuǎn)型。
  在產(chǎn)品創(chuàng)新上,楊邁軍表示,商品期貨成長到一定階段推出其金融衍生產(chǎn)品是發(fā)展使然,上期所也進行了多年的金融期貨研究,有一定的基礎(chǔ)積累,但是在此過程中,要妥善地處理好放松管制和加強監(jiān)管的關(guān)系,在滿足創(chuàng)新和市場需求的同時,要加強對交易行為的監(jiān)管和交易秩序的監(jiān)管。

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