兩會聲音[2013-03-14]
2013-03-14   作者:  來源:經(jīng)濟參考報
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    葉明委員: 
  以債務(wù)風(fēng)險控制“三率”警戒指標(biāo)為基準(zhǔn),加大問責(zé)力度,保證地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險安全可控。為防范以融資平臺為主體的地方政府性債務(wù)及其風(fēng)險的集聚和放大,建議:一,統(tǒng)一和明確地方政府債務(wù)信息統(tǒng)計口徑,真正摸清各級政府債務(wù)“家底”;二,通過約談、通報、考核等綜合手段,進一步增強省政府出臺的債務(wù)風(fēng)險控制“三率”指標(biāo)約束力度,凡是“三率”指標(biāo)中有“兩率”以及以上超出省控警戒線水平的地方,對其新增債務(wù)采取一定的限制措施。
  王廣謙委員: 
  在建立多元化融資體系和加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,除了借助政府資金支持,還要積極發(fā)展中小金融機構(gòu),引導(dǎo)民間融資正規(guī)化。地方中小金融機構(gòu)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系密切,情況熟悉,效率較高。國家在支持中小金融機構(gòu)發(fā)展的同時,制定切實有效的風(fēng)險監(jiān)控辦法,在中小金融機構(gòu)發(fā)展定位上,引導(dǎo)中小金融機構(gòu)以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨,不鼓勵都做大做強,而以服務(wù)、效率、規(guī)范為目標(biāo)。
  王建國委員: 
  當(dāng)前要積極發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場,建設(shè)多層次資本市場。加快區(qū)域股權(quán)交易中心的運作,積極推薦符合條件、參與“新四化”建設(shè)的中小微企業(yè)到新三板或區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌融資,解決中小微企業(yè)融資和股權(quán)流動問題,幫助這些企業(yè)有效利用資本市場融資平臺,實現(xiàn)資本與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動,幫助企業(yè)做大做強,培育主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板后備軍。通過發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場,建設(shè)多層次資本市場,引導(dǎo)資金、勞動力、技術(shù)、人才配置到城鎮(zhèn)化建設(shè)中,為加快城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)經(jīng)濟內(nèi)涵式增長注入持續(xù)動力,促進城鎮(zhèn)化質(zhì)量與效益的統(tǒng)一。
  李民斌委員: 
  前海擁有無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,在推動人民幣國際化及金融業(yè)對外開放先行先試方面具有重要的戰(zhàn)略地位。建議前海在推行跨境人民幣業(yè)務(wù)先行先試的過程中,在做好風(fēng)險管理的前提下,放寬服務(wù)對象范圍和地域限制。例如,對于在前海所設(shè)立的股權(quán)投資基金,除了允許其將境外募集的離岸人民幣資金用作支持前海當(dāng)?shù)匕l(fā)展外,也可以擴大至用作支持深圳乃至珠三角地區(qū)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),包括高新科技或新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣不但可以增加人民幣回流渠道,也可以鼓勵市場產(chǎn)品多元化,有利于金融創(chuàng)新,并有助于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
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