中國(guó)鐵路總公司即將掛牌
2013-03-15   作者:記者 顧鑫   來源:中國(guó)證券報(bào)
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  交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂14日表示,中國(guó)鐵路總公司即將掛牌。在該公司成立之后,鐵道部下屬鐵路局的職能整合也將逐步向前推進(jìn)。對(duì)于鐵道部的債務(wù)處理,他表示,鐵道部的所有債務(wù)和責(zé)任都在按照政企分開的要求向前推進(jìn)。
  當(dāng)被問及中國(guó)鐵路總公司的成立會(huì)不會(huì)對(duì)火車票價(jià)帶來一定的影響時(shí),楊傳堂說:“這與價(jià)格沒有什么關(guān)系!彼硎,火車票價(jià)格還是由發(fā)改委和相關(guān)單位共同來研究制定。
  楊傳堂還表示,我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系的雛形已經(jīng)基本形成。隨著這次改革,綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展將掀開新的一頁。此外,在安全管理方面,政府要履行好監(jiān)管職能,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任,社會(huì)和各級(jí)地方政府都應(yīng)有監(jiān)管責(zé)任,這樣才能更好地保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
  此外,中國(guó)政府網(wǎng)14日在其網(wǎng)站上發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于組建中國(guó)鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)》。中國(guó)鐵路總公司注冊(cè)資金為10360億元。并明確,歷史債務(wù)問題沒有解決前,國(guó)家對(duì)公司暫不征收國(guó)有資產(chǎn)收益。不增加鐵路改革成本。
  批復(fù)說,中國(guó)鐵路總公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》設(shè)立,由中央管理的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),由財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé),交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局依法對(duì)公司進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。
  批復(fù)同意將原鐵道部相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員劃入中國(guó)鐵路總公司,將原鐵道部對(duì)所屬18?jìng)(gè)鐵路局(含廣州鐵路集團(tuán)公司、青藏鐵路公司)、3個(gè)專業(yè)運(yùn)輸公司及其他企業(yè)的權(quán)益作為中國(guó)鐵路總公司的國(guó)有資本。
  批復(fù)明確,建立鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制。對(duì)于鐵路承擔(dān)的學(xué)生、傷殘軍人、涉農(nóng)物資等公益性運(yùn)輸任務(wù),以及青藏線、南疆線等有關(guān)公益性鐵路的經(jīng)營(yíng)虧損,研究建立鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制,研究采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式,對(duì)鐵路公益性運(yùn)輸虧損給予適當(dāng)補(bǔ)償。
  中國(guó)鐵路總公司組建后,繼續(xù)享有國(guó)家對(duì)原鐵道部的稅收優(yōu)惠政策,國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門、地方政府對(duì)鐵路實(shí)行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行,繼續(xù)明確鐵路建設(shè)債券為政府支持債券。對(duì)企業(yè)設(shè)立和重組改制過程中涉及的各項(xiàng)稅費(fèi)政策,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,不增加鐵路改革成本。
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