全國人大代表、中國工程院院士王如松過去30多年一直致力于生態(tài)研究。此次兩會期間，他領銜提交了一份《呼吁將生態(tài)文明建設和環(huán)境權寫入憲法》的議案。
　　由于王如松的專業(yè)背景，代表團里的其他代表總是請教他，頻繁在我國華北地區(qū)發(fā)生的霧霾污染究竟是怎么一回事？國家在環(huán)保領域的投入并不少，為什么藍天天數(shù)越來越少？
　　王如松一針見血地指出，霧霾污染頻繁來襲，并不只是污染物排放增多，更重要的是，我國生態(tài)系統(tǒng)間的各種關系已經(jīng)失衡。就好比人體一樣，有的人可能頻繁感冒，表面上出現(xiàn)了頭疼腦熱的癥狀，但根源或許是免疫系統(tǒng)失衡，抵抗力下降。
　　所以，在王如松看來，如果國家要花大力氣整治霧霾天，不能再走過去污染治理中“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”片面、局部的治理模式，應該從轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟質量和效益的路徑來設計治理方案。
　　“霧霾不是妖怪，不是抓起來殺掉就可以解決，生態(tài)環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程�！蓖跞缢烧f。
　　今年2月，環(huán)保部公布了1月份全國污染最重的10個城市，京津冀地區(qū)就占了7個。王如松說，這張“黑色”的成績單與華北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局密切相關。一個不容忽視的背景是，目前河北粗鋼產(chǎn)量占全世界產(chǎn)量的1/5。在這個“驕人”成績的背后是大量的煤炭燃燒，大量污染物的排放。
　　王如松說，這樣的產(chǎn)業(yè)結構打破了京津冀地區(qū)的生態(tài)平衡，這些“鐵老大”、“鋼老大”與周邊的生態(tài)關系是不協(xié)調的。
　　在王如松看來，需要反思的不僅是深受霧霾侵襲的京津冀地區(qū)，整個國家的經(jīng)濟發(fā)展方式都要實現(xiàn)從追求速度轉向追求質量。
　　他經(jīng)常使用的一組數(shù)據(jù)是，2011年中國的經(jīng)濟總量（GDP）已排世界第二，碳排放總量已躍居世界第一，中國的人類發(fā)展指數(shù)（HDI）排世界第101位。
　　王如松說，現(xiàn)在擺在我們面前的選擇是，繼續(xù)走高耗能重污染的發(fā)展道路，還是用生態(tài)文明來重新編織中國夢。
　　十八大報告已經(jīng)提出，要全面建成小康社會。在王如松看來，光有GDP目標和收入倍增的小康社會，并不能真正給百姓帶來福祉，只有經(jīng)濟殷實、生態(tài)良好和社會文明三大目標同步實現(xiàn)才是有質量的小康。
　　究竟什么是生態(tài)文明？王如松說，生態(tài)文明不僅是政府和企業(yè)的任務，老百姓也可以從身邊的小事來踐行生態(tài)文明。比如，每個家庭都使用垃圾袋，而塑料給環(huán)境帶來的風險是，如果填埋的話難降解，如果焚燒的話會產(chǎn)生二噁英。現(xiàn)在市場上有一種可降解的塑料袋，雖然對環(huán)境的影響較小，但要比普通的垃圾袋貴40%。在這種情況下，老百姓是否愿意多花40%的錢為環(huán)境做貢獻呢？
　　在王如松看來，這樣一個小小的改變需要政府、企業(yè)和老百姓都出力。政府可以制定相關政策降低環(huán)保塑料袋的成本，企業(yè)應提高技術水平降低成本，而消費者也應在有條件的情況下選擇生態(tài)友好型產(chǎn)品。
　　王如松說，政府、企業(yè)和公民各盡其責改善生態(tài)，或許需要用立法加以固化。所以這次他領銜提出了環(huán)境權入憲的議案。
　　他介紹說，縱觀發(fā)達國家，當人均GDP達到5000美元的時候，環(huán)境狀況都得到了很大改善，出現(xiàn)了經(jīng)濟增長而環(huán)境從惡化到優(yōu)化的拐點。目前，我國的人均GDP已經(jīng)接近了這個水平，但是環(huán)境狀況卻不僅沒有根本改善，一些領域和局部地區(qū)甚至還在惡化。
　　一個重要的原因就是，長期以來我國的環(huán)境保護和治理方式都是由政府主導，公民的環(huán)境權利和義務還不是法定的，公眾參與度不高。從上世紀90年代以來，環(huán)境權入憲已經(jīng)成為全球一個比較明顯的趨勢和潮流。截至2006年，法國、俄羅斯、南非等53個國家都對環(huán)境權予以了憲法確認。
　　“政府工作報告明確提出，要大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護。特別是在節(jié)能減排、優(yōu)化國土空間、提高防災減災能力，以及保護海洋環(huán)境等方面，提出了更高要求。但是，從長遠來看，要讓享有美好環(huán)境成為每個公民的權利，讓保護環(huán)境成為每個公民的義務，還是有必要將相關內(nèi)容寫入憲法�！蓖跞缢烧f。