在連續(xù)8個月下降之后，我國吸收外資終于迎來了單月正增長。商務部19日發(fā)布數(shù)據顯示，2月我國實際使用外資金額82.14億美元，同比增長6.32%。自2011年11月開始，受到全球經濟復蘇緩慢、國際投資總量偏緊的影響，我國吸收外資一直持續(xù)單月負增長，僅在去年5月出現(xiàn)過一次0.05%的微增。
　　商務部數(shù)據顯示，1至2月綜合來看，我國實際使用外資金額174.84億美元，同比下降1.35%。從資金來源來看，對FDI增長貢獻突出的是來自歐盟的投資，1至2月，歐盟27國對華實際投入外資金額12.14億美元，同比增長34.01%。從國內來看，服務業(yè)實際使用外資84.49億美元，同比增長5.49%，引資規(guī)模依然領先于制造業(yè)。中部地區(qū)實際使用外資14.96億美元，同比增長4.76%�！�
　　“吸收外資在連續(xù)8個月出現(xiàn)負增長之后出現(xiàn)首次正增長，是一件可喜的事情�！鄙虅詹啃侣劙l(fā)言人沈丹陽19日在例行發(fā)布會上點評說，盡管去年連續(xù)多個月出現(xiàn)下降，但在全球大背景下考察，中國吸收外資總體上還是呈平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。
　　聯(lián)合國貿發(fā)會議最近一期的全球投資趨勢監(jiān)測報告顯示，去年全球跨國直接投資下降了18%，其中亞洲地區(qū)下降了9.5%，雖然中國也下降了3.7%，但是我國吸收外資仍然僅次于美國，居全球第二位。
　　對于今年吸收外資的形勢，沈丹陽分析說，“僅憑2月份或是1、2月份的數(shù)據，還很難斷定全年的形勢是否好轉。我們總體判斷今年的外資形勢還是一個平穩(wěn)的態(tài)勢，也就是說不太可能出現(xiàn)大起，也不會大落�！�
　　北京大學經濟學院教授王躍生對《經濟參考報》記者表示，單月的數(shù)據不能說明問題，同時還有春節(jié)因素在內。不過，他認為總體趨勢是謹慎樂觀的，全球經濟和國內經濟都出現(xiàn)了復蘇的苗頭，中國的投資環(huán)境、產業(yè)轉型升級、外資政策等都是向著積極的方向調整，因此未來的趨勢必然是總體穩(wěn)定和有所增長的�！霸鲩L率也不會很高，可能是個位數(shù)增長。”
　　王躍生認為，中西部地區(qū)和新興產業(yè)都具有很強的外資吸引力。目前首先是要保持經濟穩(wěn)定，產業(yè)發(fā)展方向明確，政策穩(wěn)定連續(xù)。此外，吸收利用外資的環(huán)境還要進一步完善，包括進一步開放服務業(yè)市場，提高政府辦事效率等等。
　　北京航空航天大學經濟管理學院教授方虹也對《經濟參考報》記者表示，從長遠來看，中國經濟持續(xù)發(fā)展、勞動力優(yōu)勢依然存在、產業(yè)結構調整仍在持續(xù)，以及近期政府機構調整、職能轉變等都是利好FDI持續(xù)增長的因素。此外，F(xiàn)DI的結構會隨著中國經濟結構和產業(yè)結構的調整出現(xiàn)一些變化，例如從東部沿海向中西部轉移，從投資高回報的行業(yè)向未來具有高收益潛力的行業(yè)轉移等。目前來看，一些新興行業(yè)特別是戰(zhàn)略型新興產業(yè)，以及服務業(yè)，在吸收外資方面都具有很大潛力。對此，政府應該多在軟環(huán)境改善上下功夫，包括簡化行政程序、解決信息不透明和不對稱的問題等。
　　19日，商務部在全國商務系統(tǒng)印發(fā)《商務部關于2013年全國吸收外商投資工作的指導意見》，其中，2013年工作目標中明確指出，“在穩(wěn)定利用外資規(guī)模的基礎上提高利用外資質量”。工作目標還包括：引導外商投資高附加值制造領域，擴大服務業(yè)對外開放，強化外商投資作為引進技術和智力的重要載體作用；促進東部地區(qū)吸收外資轉型升級、中西部地區(qū)承接國內外產業(yè)轉移，優(yōu)化利用外資區(qū)域結構；深化政府職能轉變，積極穩(wěn)妥推進簡政放權，著力構建服務型政府等。
　　“改善投資環(huán)境，增強引資國際競爭力”，被商務部列為今年引資工作的首要任務。指導意見提出，將進一步完善外商投資法律法規(guī)政策，深化外商投資管理體制改革；堅持依法行政，提高行政效率，增加行政透明度；強化服務意識，健全企業(yè)投訴機制；加強知識產權保護和執(zhí)法力度。
　　據了解，今年商務部將研究編制“中國外資指數(shù)”，并有望在今年首次發(fā)布，內容將包括城市外商投資環(huán)境指數(shù)、地方投資促進機構績效評估和重點行業(yè)外商投資監(jiān)測分析。