月底我國或迎年內(nèi)首次油價下調(diào) 定價新機(jī)制出臺仍有“牽絆”
近日塞浦路斯風(fēng)波引發(fā)全球避險情緒升溫，國際油價震蕩下行，布倫特油價比年內(nèi)高點已下跌超過９％。
專家表示，當(dāng)前國內(nèi)成品油調(diào)價參照的三地原油變化率已跌破－４％的下調(diào)紅線，隨著時間間隔條件逐漸滿足，３月底我國或迎年內(nèi)首次油價下調(diào)。但考慮到國際油價仍處于高位等因素，部分專家認(rèn)為當(dāng)前成品油定價新機(jī)制出臺仍有“牽絆”。
塞浦路斯風(fēng)波壓低國際油價
塞浦路斯債務(wù)風(fēng)波起源于３月１６日，塞浦路斯政府與歐元集團(tuán)達(dá)成對存款征稅的協(xié)議，以此爭取獲得歐盟的救助。這一協(xié)議規(guī)定，塞浦路斯所有銀行儲戶要根據(jù)存款數(shù)額支付一次性稅收。
在重重壓力之下，３月１９日塞浦路斯議會否決了對存款征稅的議案，但這也意味著該國可能喪失獲得歐元集團(tuán)和國際貨幣基金組織救助的機(jī)會。當(dāng)日國際油價大跌，對歐洲經(jīng)濟(jì)反應(yīng)敏感的布倫特油價跌至每桶１０７．４５美元，創(chuàng)出今年以來的最低點。
目前，塞浦路斯引發(fā)的危機(jī)仍未結(jié)束。３月２１日，國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾將塞浦路斯評級下調(diào)至ＣＣＣ，評級展望為“負(fù)面”。
“塞浦路斯風(fēng)波體現(xiàn)了歐元區(qū)決策者的尷尬與無奈�！迸d業(yè)期貨原油分析師杜曉培認(rèn)為，市場擔(dān)憂歐元區(qū)可能隱藏著更大規(guī)模的債務(wù)風(fēng)險，投資者避險情緒加重，近期布倫特油價將承壓下行。
國際研究機(jī)構(gòu)莫尼塔分析師馬韜認(rèn)為，目前市場期待著塞浦路斯事件能夠柳暗花明。因為倘若塞浦路斯無法打破救援僵局，將導(dǎo)致本國銀行系統(tǒng)和歐洲金融市場受到?jīng)_擊。歐洲經(jīng)濟(jì)形勢不明朗，另外近期亞洲很多煉廠集中檢修，預(yù)計國際油價直到二季度都難有起色。
截至３月２２日收盤，布倫特油價較２月８日創(chuàng)出的年內(nèi)高點已下跌了９．４５％。
３月底國內(nèi)油價下調(diào)基本無懸念
來自塞浦路斯的風(fēng)波對我國成品油市場產(chǎn)生了“蝴蝶效應(yīng)”。國際油價承壓下行，這讓３月底國內(nèi)成品油價格下調(diào)基本成為定局。
東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒表示，塞浦路斯風(fēng)波讓市場對歐洲再度擔(dān)憂，原油市場上投機(jī)基金大幅減倉，布倫特原油反彈乏力，３月底國內(nèi)油價下調(diào)基本沒有懸念。
新華社石油價格系統(tǒng)３月２２日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，三地（迪拜、布倫特、辛塔）原油移動平均價格變化率已達(dá)到－４．３４％，已突破了油價下調(diào)的紅線。
上一次國內(nèi)油價調(diào)整發(fā)生在２月２５日。３月２２日是調(diào)價后的第二十個工作日。
生意社成品油分析師李宏表示，到北京時間３月２７日國內(nèi)成品油定價規(guī)則中“間隔２２個工作日”的時間條件也將滿足，屆時油價下調(diào)窗口將隨之開啟，預(yù)計到３月２７日零時調(diào)價政策可望執(zhí)行。
按照機(jī)構(gòu)測算，此次對應(yīng)的下調(diào)幅度或在每噸３００元附近，約折合汽油每升下調(diào)０．２４元；柴油每升下調(diào)０．２６元。調(diào)價后，北京、廣州等地區(qū)油價有望重回每升７元的時代。
成品油定價新機(jī)制何時掀開面紗
３月底國內(nèi)油價下調(diào)已在預(yù)期之中，眼下市場關(guān)注的另一個焦點在于成品油定價新機(jī)制是否會隨之出臺。
一直以來，新定價機(jī)制始終蒙著“面紗”�！皟蓵逼陂g，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人雖然透露了縮短調(diào)價周期、取消４％幅度限制的改革方向，但改革細(xì)則并未公布。對公眾而言，新機(jī)制依然充滿神秘。
記者了解到，市場對新機(jī)制有著多種暢想。比較集中的看法是調(diào)價周期縮短至１０個工作日，即油價半月一調(diào)；也有猜測掛鉤的原油品種會改變，“辛塔原油”或被“阿曼原油”所取代；甚至有猜測調(diào)價發(fā)布權(quán)將下放給第三方機(jī)構(gòu)。
中宇資訊分析師王金濤認(rèn)為，這些猜測都有一定道理。比如修改掛靠油種，從去年開始中石油、中石化進(jìn)口的原油已不再參照印尼的“辛塔原油”價格，相比之下，“阿曼原油”作為中東石油出口遠(yuǎn)東的重要價格參考，是比較合適的替代品種，同時阿曼也是我國重要的原油進(jìn)口國。
在對新機(jī)制充滿憧憬的同時，也有不少質(zhì)疑聲音存在，認(rèn)為新機(jī)制是把雙刃劍，當(dāng)前與國際油價緊密掛鉤并不一定是好事。
易貿(mào)研究中心分析師溫莎表示，當(dāng)前國際油價仍處于每桶９０美元以上的高位，新機(jī)制此時出臺或推高國內(nèi)油價；此外，我國在國際原油市場缺乏足夠的話語權(quán)。中國需要自己的原油期貨，作為國內(nèi)成品油定價參考依據(jù)之一，否則，國內(nèi)油價完全聽命于國際市場，很可能危及我國能源安全。
“國內(nèi)油價需要一段緩沖期來平抑國際市場非理性的波動�！薄厣J(rèn)為，國際油價受投機(jī)基金左右，兩周內(nèi)上漲１０％的極端情況也可能出現(xiàn)，如果完全與國際油價掛鉤，意味著國內(nèi)消費者要為國際投機(jī)行為買單。
卓創(chuàng)資訊分析師陳晴認(rèn)為，按照新的改革方向，后期國內(nèi)油價調(diào)整將更頻繁，與國際油價聯(lián)動會更緊密。這要求新機(jī)制出臺時需要伴隨完善的配套政策。比如，當(dāng)油價大幅上漲時，對農(nóng)業(yè)、出租車等特殊群體應(yīng)如何補貼；倘若油價跟漲不及時，煉油企業(yè)是否會享受稅收減負(fù)等。