記者走訪了解到，玉米價(jià)格持續(xù)走低，糧販子不收糧、農(nóng)民賣糧節(jié)奏延后造成后期集中銷售、玉米產(chǎn)量增加品質(zhì)下降等原因?qū)е潞邶埥�省部分地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難。相關(guān)人士認(rèn)為，要想從根本上解決農(nóng)民賣糧難題，還要思考今后的糧價(jià)支持政策如何穩(wěn)定農(nóng)民以及加工、飼料和貿(mào)易企業(yè)的市場預(yù)期，避免再出現(xiàn)類似的惡性博弈？如何強(qiáng)化糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高市場流通能力？充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)農(nóng)民由靠經(jīng)驗(yàn)賣糧向靠市場信息賣糧轉(zhuǎn)變。
　　與前幾年秋季玉米上市后價(jià)格持續(xù)走高不同，2012年黑龍江省玉米上市后價(jià)格卻持續(xù)走低，從每斤0.86元左右開始下降，目前已經(jīng)降到每斤0.75元左右，東部一些偏遠(yuǎn)地區(qū)已經(jīng)降到每斤6毛多錢，比春節(jié)前每斤降了0.1元以上，高水分玉米價(jià)格更低。
　　中華糧網(wǎng)信息部副部長焦善偉分析，上半年是飼料企業(yè)的淡季，采購力度不大，而玉米深加工也處于一個(gè)緩慢的恢復(fù)期，需求不旺，東北玉米收儲(chǔ)主體采購積極性不高。受下游產(chǎn)品市場需求偏弱影響，玉米市場價(jià)格不斷下降。
　　記者調(diào)查了解到，去年秋糧上市時(shí)，黑龍江省南部地區(qū)玉米價(jià)格達(dá)到每斤0.86元左右，基本接近上個(gè)收儲(chǔ)期的玉米最高價(jià)，但當(dāng)時(shí)出售玉米的農(nóng)民相對較少。蘭西縣糧食局副局長馮春雨介紹，這主要是前三年玉米價(jià)格呈現(xiàn)出前低后高的趨勢，越到后期玉米價(jià)格越漲，農(nóng)民按照這個(gè)規(guī)律才會(huì)延后賣糧，最近一段時(shí)間集中售糧。
　　在需求不旺情況下，玉米產(chǎn)量大幅增加也在一定程度上加重玉米賣難。位于哈爾濱市利民開發(fā)區(qū)的一家糧食收儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，往年飼料企業(yè)收購量非常大，但今年需求量就少了一些。春節(jié)前企業(yè)收的1000噸玉米本來準(zhǔn)備賣到飼料企業(yè)，直到現(xiàn)在也沒賣出去。據(jù)記者了解，黑龍江省玉米產(chǎn)量大幅增加。去年全省新增玉米種植面積1500萬畝左右，僅按畝產(chǎn)800斤計(jì)算，就新增玉米120億斤。
　　與大幅增加的玉米產(chǎn)量不對應(yīng)的是，黑龍江省內(nèi)一些地區(qū)玉米往省外調(diào)出量卻大幅減少。肇東市糧食局副局長田書義說，去年吉林省松原市的糧食收購主體，最多一天從肇東市運(yùn)走1萬噸玉米，但今年就非常少。
　　“一些地區(qū)的玉米容重低、生霉粒多，達(dá)不到收儲(chǔ)主體的收購標(biāo)準(zhǔn)，加重賣難問題�！碧m西縣糧庫有限責(zé)任公司副主任郭力介紹說。
　　另外，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，局地臨儲(chǔ)政策無法“托市”，集中銷售加重賣糧難。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強(qiáng)接受采訪時(shí)介紹，一般情況下，東北地區(qū)農(nóng)民在春節(jié)前銷售60%的玉米，余下40%春節(jié)后銷售。但今年春節(jié)前農(nóng)民只銷售了40%。農(nóng)民待價(jià)而沽的原因是，近幾年玉米價(jià)格一般春節(jié)前較低，而春節(jié)后會(huì)逐步上漲，所以農(nóng)民價(jià)格預(yù)期較高，春節(jié)前放慢銷售節(jié)奏，等待節(jié)后賣糧。這樣形成農(nóng)民集中售糧的局面。
　　“今年春節(jié)比往年推后2個(gè)星期，壓縮了節(jié)后玉米銷售時(shí)間。在農(nóng)民大量集中售糧的形勢下，加工企業(yè)、貿(mào)易商的烘干設(shè)施既要承擔(dān)比往年多20%的任務(wù)，同時(shí)比往年少2個(gè)星期的時(shí)間，節(jié)前浪費(fèi)了寶貴的烘干能力�！背虈鴱�(qiáng)說，節(jié)后兩者的疊加使市場烘干能力不足，市場收購能力相對有限，這是目前東北玉米收購形勢形成的主因。
　　記者調(diào)查了解到，在黑龍江省的不少地區(qū)，由于臨儲(chǔ)玉米收購價(jià)一直低于當(dāng)?shù)赜衩资袌鰞r(jià)格，這些地區(qū)臨儲(chǔ)玉米政策就無法緩解農(nóng)民賣糧難。只是近期玉米市場價(jià)持續(xù)走低，接近臨儲(chǔ)玉米收購價(jià)后，選擇到臨儲(chǔ)玉米收購點(diǎn)賣糧的農(nóng)民才多一些。記者在有臨儲(chǔ)玉米收購資格的蘭西縣糧庫有限責(zé)任公司看到，含水量33%的三等玉米每斤只有0.721元，剛剛和當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)接軌。
　　雖然部分地區(qū)玉米市場價(jià)已和臨儲(chǔ)玉米收購價(jià)持平，但黑龍江省不少高水分玉米不符合收購標(biāo)準(zhǔn)，仍有不少農(nóng)民到百余里以外的地區(qū)銷售玉米。肇東、蘭西等地一些糧食系統(tǒng)干部介紹，在玉米價(jià)格持續(xù)走低情況下，市場收購主體不活躍，新糧又集中上市，恐將引發(fā)更大的賣糧難問題。特別是部分沒有存糧條件的農(nóng)民或有恐慌心理，賣跌不賣漲的操作，也加劇了市場走低預(yù)期。
　　專家建議，放寬收購標(biāo)準(zhǔn)活躍市場，穩(wěn)定市場預(yù)期加快流通。程國強(qiáng)認(rèn)為，目前的東北玉米價(jià)格走勢，是在去年國內(nèi)玉米豐收和部分玉米進(jìn)口所形成的供給形勢向好，消費(fèi)相對較弱等多種因素影響的階段性、局部性現(xiàn)象。但這次農(nóng)民賣糧難背后有一個(gè)值得思考的問題，今后的糧價(jià)支持政策如何穩(wěn)定農(nóng)民以及加工、飼料和貿(mào)易企業(yè)的市場預(yù)期，避免再出現(xiàn)類似于今年的惡性博弈？有關(guān)部門的講話和政策切忌高調(diào)空喊保護(hù)農(nóng)民利益。把農(nóng)民期望調(diào)高了，卻沒有能力兌現(xiàn)，結(jié)果是農(nóng)民失望、教訓(xùn)深刻。
　　針對黑龍江省部分地區(qū)出現(xiàn)的農(nóng)民賣糧難問題，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是活躍收購市場，方便農(nóng)民賣糧。
　　首先，適當(dāng)放寬臨儲(chǔ)玉米收購標(biāo)準(zhǔn)和等級要求，活躍收儲(chǔ)市場。其次，增開臨儲(chǔ)庫點(diǎn)，方便農(nóng)民就近賣糧。第三，規(guī)范糧食收購市場，確保按質(zhì)論價(jià)。第四，加快倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高市場流通和存儲(chǔ)能力。第五，加強(qiáng)玉米市場監(jiān)測，常態(tài)化通過廣播、電視、手機(jī)短信等形式向農(nóng)民提供全國性的糧食生產(chǎn)信息，以及一些轉(zhuǎn)運(yùn)港口糧食價(jià)格，方便農(nóng)民及時(shí)掌握和判斷糧食行情。