央視網(wǎng)消息：在今年3.15晚會上，蘋果公司的手機和電腦產(chǎn)品因為保修條款明顯不符合我國的產(chǎn)品質(zhì)量三包的政策，遭到了曝光。至今半個多月的時間過去了，蘋果依然沒有改變一貫傲慢的態(tài)度，既沒有回應(yīng)媒體的質(zhì)疑，也沒有給消費者任何實質(zhì)性的答復(fù)。如今，監(jiān)管部門也發(fā)出了權(quán)威的聲音，國家工商總局和質(zhì)檢總局先后正式表態(tài)：蘋果公司的保修條款違反三包規(guī)定，要求蘋果作出改正，否則，將遭到嚴肅處理。央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評論員中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海、中消協(xié)律師團團長邱寶昌共同評論。
質(zhì)檢總局責(zé)令改正，工商總局聲明依法查處，主管部門發(fā)出權(quán)威聲音，蘋果公司是否依然我行我素？
就在兩個國家主管部門發(fā)出整改通知后，蘋果似乎也在悄悄地發(fā)生一些變化，當記者來到蘋果專賣店進行詢問的時候得知，所有蘋果電腦產(chǎn)品的主要部件保修期已經(jīng)更改為兩年。
同期：主要部件有兩年，主要部件，這屏幕，主板，鍵盤都是兩年，電池是一年。
同期：非常明確的講是兩年的保修期，前段時間都說一年一年。
蘋果真的是在主管部門的強力介入下做出了改變嗎？事實并非如此。當我們查看蘋果官方網(wǎng)站，關(guān)于電腦產(chǎn)品的保修期限并沒有作出修改，仍然明確寫著按照購買日起一年期限進行保修。而對于被曝光的手機產(chǎn)品，蘋果公司也沒有改變什么，在蘋果零售店里，iPhone4和4S的手機保修細則并沒有任何變化，用戶整機交換所更換的內(nèi)容依然不包括后蓋，要換后蓋就得另外付220元，同時，更換后蓋也無法延長保修期。
記者：換了之后保修期能夠再延長嗎？
同期：從來沒有這種說法。
記者：如果換整機的話，保修期不是還要重新算的嗎？
同期：不是重新算，在一年里面算。
對于這一點，在我國的手機三包政策里有著明確規(guī)定，手機換貨時，應(yīng)當提供新的商品，換貨后，商品三包有限期自換貨之日起重新計算，這兩條消費者才是最關(guān)心的核心內(nèi)容，在昨天，工商總局對蘋果發(fā)出的聲明里提到，去年，工商部門曾多次與蘋果溝通，要求其修改手機維修合同中的不合理條款，但即便如此，在蘋果公司修改后的維修條款里，根本就沒有提及保修期內(nèi)換貨，延長保修期的問題。在這份對照表上，我們可以清楚地看到，蘋果公司修改的幾乎都是不疼不癢的內(nèi)容，有的是不屬于保修范圍的條款，有的只是改了幾個字，有的甚至一字未改，那么蘋果公司是真的敢于無視法律法規(guī)嗎？記者注意到，在蘋果公司維修條款的最前面，有著這樣的重要說明，對于其居住國提供消費者法律法規(guī)保障的消費者而言，本協(xié)議賦予的利益是對該等消費者保護法律法規(guī)提供的所有權(quán)力和救濟的補充。隨后，在這個文件的最后部分，蘋果公司列出了一個長長的名單，里面是它認為與當?shù)胤煞ㄒ?guī)不一致的國家和地區(qū)，其中包括了歐盟，美國，日本等，但是卻沒有中國的名字。
劉俊海：蘋果之所以在中國市場采取不同的維修政策 是因為它認為中國的法律體系不健全
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我個人覺得，這一切的選擇都由蘋果公司自己來做決定，我注意到蘋果公司LOGO上缺一塊東西，我想大概缺的是對中國《消費者權(quán)益保護法》的深刻理解，缺乏對中國消費者的感恩之心。其實蘋果公司有一個很好的理由，就是說我之所以在世界其它市場和在中國市場采取不同的維修政策，那么對中國消費者保護水準低一點，對其它國市場消費者要好一點的原因在于中國的法律體系不健全，中國法律規(guī)定的消費者保護水準低，這個觀點是錯誤的。
我們看一看1993年的《消費者權(quán)益保護法》，明確的規(guī)定了消費者知情權(quán)，選擇權(quán)，公平交易權(quán)，索賠權(quán)，而有關(guān)部門細化了《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，出臺了關(guān)于手機的三包規(guī)定。這些規(guī)定看來在世界上應(yīng)該說也并不落伍。所以我認為，蘋果公司對中國消費者法的理解存在著很大的偏差，如果蘋果公司想自絕于中國的消費者，它可以選擇繼續(xù)傲慢下去，但是市場有眼睛，法律有牙齒，因為消費者可以用鈔票買它的手機，也可以用腳去投票，遠離它而購買別的品牌的手機，消費者還可以訴狀去投票，把它推向被告席，我們有關(guān)的執(zhí)法機構(gòu)也可能對它采取相應(yīng)的處罰措施，我希望蘋果公司能夠見賢思齊，擇善而從。
我們的法律體系是個金字塔，塔尖的是法律，塔尖下面是國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，再下面是國務(wù)院各有關(guān)部門頒布的部門規(guī)章，三包規(guī)定，包括手機三包規(guī)定是部門的規(guī)章，它本身不能創(chuàng)設(shè)行政處罰權(quán)，這是我們立法法的要求。針對蘋果公司無理拒絕，拖延消費者關(guān)于修理，更換，重做，退貨的相關(guān)的做法，《消費者權(quán)益保護法》第50條明文規(guī)定，經(jīng)營者的行為違反產(chǎn)品質(zhì)量法的按照產(chǎn)品質(zhì)量法和有關(guān)的規(guī)定處理，如果其它法律未做規(guī)定的，由工商行政管理部門予以相應(yīng)的行政處罰，包括警告，責(zé)令改正，另外還有沒收違法所得，你多少所得有多少沒收多少；另外，對于你有違法所得收入的，還要沒收你的違法所得，罰款就是，有違法所得的退違法所得一倍以上五倍以下，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。
我舉個例子，假如蘋果公司通過拒絕或者無理推托消費者合理的三包的請求，導(dǎo)致它違法獲得了一個億，那么這一個億就要沒收，同時，對于它這個違法所得一個億，還可以處以一個億以上，五億元以下的罰款，當然蘋果公司說我沒有違法所得，只有在這個時候才處以一萬元以下的罰款，但是中國的消費者究竟有多少用戶是果粉，我們能夠測算得出來，如果需要的話，我想中國的每個消費者在他的手機出現(xiàn)問題的時候，所遭受的財產(chǎn)損害都可以測算出來。
邱寶昌：行政機關(guān)會采取嚴格執(zhí)法的手段 迫使蘋果遵守中國的法律法規(guī)
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我認為最主要是它沒有遵守中國的法律法規(guī)，忽視了消費者的權(quán)益，認為自己的產(chǎn)品功能或者設(shè)計較為先進，就能夠傲視一切，不顧消費者的訴求，不顧媒體的輿論監(jiān)督，也不顧我們行政部門的監(jiān)管。實際上，蘋果公司到了必須要改正的時候，不是改變，原來是蘋果改變其它，現(xiàn)在我認為蘋果必須要改正自己的錯誤，什么錯誤？就是不遵守中國的法律法規(guī)的條款上，和對待消費者的錯誤上必須要改正，否則消費者可能會用腳投票，我們的媒體會持續(xù)地監(jiān)督，最重要的行政機關(guān)會采取嚴格執(zhí)法的手段，要迫使它要遵守中國的法律法規(guī)。
實際上，從處罰的數(shù)額上，我們都是有依法行政，法律設(shè)定了你的處罰權(quán)，像一倍以上，五倍以下的罰款，就是違法所得。還有一個，就是情節(jié)嚴重的，可以責(zé)令你停業(yè)整頓，再嚴重的可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，實際上《產(chǎn)品質(zhì)量法》的56條和《消法》的第50條就有這樣的規(guī)定，就是經(jīng)營者對你不僅有一種罰款，還可以讓你停業(yè)，停業(yè)整頓以后，符合條件了再繼續(xù)開業(yè)，情節(jié)嚴重的甚至可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。所以說我們的行政法規(guī)對這一塊監(jiān)管如果加大力度的話，我認為不僅僅是罰款，那就是能不能在我們中國市場繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的問題。
邱寶昌：蘋果修改的維修條款仍然不符合我們的規(guī)定
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蘋果的維修條款看著非常的艱難，認真的研讀才能知道它的大概意思，你看它第一條就是維修，如果被蘋果的保證延期服務(wù)合同或者消費者保護法所涵蓋，括號保修，才適用該條款，或適用法律。改過以后，就把保修加上雙引號。這改的意思是什么意思？我想大家可能都搞不清楚，可能是什么意思？我原來的保修就是維修，可以是不換蓋的手機，現(xiàn)在就是留后蓋換手機也算保修，可能用了這種引號是這種意思。
通讀這個條款，什么叫維修？維修是一個行為，被所謂的保證延期服務(wù)的合同，或者法律所涵蓋，這個涵蓋是一個什么概念？如果法律規(guī)定你的維修條款要受這個規(guī)范的話，那你要服從這個法律法規(guī)，如果法律法規(guī)沒有規(guī)定的，就按照你的這種維修條款，所以它這里面有病句，有詞不達意、晦澀，就讓很多人讀不懂。第二，它里面還有很多仍然違法違規(guī)的，比如它的第3條，如果改過以后的，如果維修需要使用上一頁屏幕中未列名的人工或零件，蘋果可征求你對修改后估價的批準。表面上看，它的態(tài)度很恭謙，要經(jīng)過你批準，原來不是，原來你要必須要支付那個費用，你沒有標明這個人工和零件的費用是違法的。我們《價格法》，以及《價格法》的關(guān)于商品和服務(wù)必須要明碼標價，比如人工費和零部件費用都要明碼標價，你現(xiàn)在明確就講，如果沒有列明的，評估以后得到你的批準還讓你認可，所以這里面前提你就應(yīng)該要明示，要明碼標價，不明碼標價就違反了《價格法》的相關(guān)規(guī)定，所以它改的仍然還不符合我們的規(guī)定。
實際上它就是損害消費者權(quán)益，它讓人看不懂，條款又很長，又很多，短時間內(nèi)你一看就很難看懂，要慢慢研讀。還有一個，它是違法的，因為買的這個產(chǎn)品是我的，零部件維修不在保修期內(nèi)，我拿錢去維修，零部件壞了也是我的，那么這個所有權(quán)是我的，你是無償占有我的所有權(quán)，是侵犯了公民，消費者的所有權(quán)和物權(quán)，有的在保修期內(nèi)，你也不應(yīng)該，因為保修是你的法定責(zé)任，不在保修內(nèi)我拿錢去維修的，我拿錢去買的零部件，原來換下的零部件當然是我的，我沒有修的時候這個零部件是我的，整個手機是我的。它把這個零件再去翻修再去更換，然后不在保修期內(nèi)，本來可能是拿你的是無償占有的，賣的是兩千，一千，再去掙消費者的錢。
劉俊海：蘋果缺乏改正不合理霸王條款的勇氣和誠意
（《央視財經(jīng)評論》特約評論員）
從文字表述來看，蘋果公司修改后的條款可以說是避重就輕，敷衍塞責(zé)，從實質(zhì)看，還是缺乏改正自己不合理霸王條款的勇氣和誠意。比方說有一個重要的條款沒有變動，就是如果你手機上某一個零部件壞了，比如你不能無線上網(wǎng)了，你要拿去維修，它說必須把整個集成板給你換下來，這個集成電路板你不能拿走，你必須無償?shù)慕o我，如果你要拿走，另外你得花錢。那么我要是安裝新的零部件，消費者交錢完全可以理解，但是我的舊的零部件為什么必須無償?shù)慕o蘋果？因為蘋果要把這些收回的舊的零部件稍加維修，再高額的價錢再賣給其它的維修的消費者，實際上蘋果這是賺兩道錢。
邱寶昌：蘋果必須遵守所在國的法律法規(guī)
�。ā堆胍曍斀�(jīng)評論》特約評論員）
蘋果講的是有一個國家差異，如果它們的條款與所在國家法律法規(guī)不一樣的時候，它依據(jù)其它國家，比如歐盟的，包括比利時，新西蘭的，包括我們香港地區(qū)的，它都是適用所在國的，但是唯獨沒有列入中國大陸地區(qū)，所以它這就是雙重標準，因為你已經(jīng)知道有國別差異，你要列的是列舉式的，它是只對這幾個國家差異的時候服從所在國，比如像中國沒有列的，就要讓我們的法律去服從它的條款，這顯然是行不通的，因為你必須要遵守我們所在國的法律法規(guī)。
劉俊海：蘋果認為在我國的違法成本較低 違法收益較大
（《央視財經(jīng)評論》特約評論員）
一種可能是有意的，它覺得在我國的違法成本比較低，違法收益比較大，它覺得即使忽視了中國消費者權(quán)利，侵害了你的權(quán)利，違反你的法律，那么它也覺得合算，這是一種可能性。還有一種可能性，就是蘋果公司的法務(wù)管理水平比較低，它不了解中國的法律規(guī)定，它沒有認真學(xué)好中國的《消費者權(quán)益保護法》，也沒有學(xué)好中國的《合同法》……