是否需要有一個(gè)“國(guó)際警察”來(lái)負(fù)責(zé)阻止各國(guó)利用匯率獲得不公平貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢?部分政府和一些有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為答案是肯定的。不過(guò),國(guó)際政治因素一直在妨礙國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界貿(mào)易組織(WTO)和二十國(guó)集團(tuán)(G20)充當(dāng)這一角色。全球部分央行人士、IMF官員以及一些知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家定于周二在彼得森研究所討論上述事宜。
由于通過(guò)調(diào)整匯率使本幣貶值可以獲得貿(mào)易方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這對(duì)于政府來(lái)說(shuō)具有誘惑力,盡管這么做能對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成提振,但這是以犧牲貿(mào)易伙伴利益為代價(jià)的。正因?yàn)槿绱,各?guó)不太可能支持支持一個(gè)國(guó)際性匯率監(jiān)管機(jī)構(gòu),尤其是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱之際。
IMF審計(jì)機(jī)構(gòu)在近期發(fā)布的一份報(bào)告中對(duì)于IMF是否可能過(guò)于輕易屈服于大國(guó)壓力,以及是否能夠成為一個(gè)公正的匯率問(wèn)題裁判提出質(zhì)疑。另外,對(duì)于IMF修改后的匯率評(píng)估體系,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為外匯干預(yù)帶來(lái)的貿(mào)易損失未能得到充分考慮。
國(guó)際匯率警察的候選人之一是G20。但G20專(zhuān)家們表示,雖然該組織成員國(guó)會(huì)互相抱怨匯率問(wèn)題,但G20并不具備任何采取行動(dòng)的權(quán)力。WTO可能有能力以違反貿(mào)易法規(guī)為由處罰匯率干預(yù)行為。但喬治敦大學(xué)法律教授、前美國(guó)貿(mào)易代表律師表示,由于WTO可能受到其成員國(guó)意見(jiàn)的影響,一種普遍的意見(jiàn)可能是認(rèn)定外匯干預(yù)屬于違規(guī)行為。
還有一個(gè)選擇是由美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)允許對(duì)匯率操縱國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁的法案。不過(guò),到目前為止,美國(guó)政府一直不愿這么做,原因是擔(dān)心惹怒貿(mào)易伙伴。