美財(cái)長(zhǎng)訪歐 敦促刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
2013-04-09   作者:記者 廖冰清/綜合報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧于8日至9日訪問比利時(shí)、法國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家,與歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉以及法國(guó)和德國(guó)的財(cái)經(jīng)官員商談歐債危機(jī)進(jìn)展、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定等議題。據(jù)悉,盧將敦促歐洲領(lǐng)導(dǎo)人采取刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策。
  這是雅各布·盧就任以來的第二次國(guó)際出訪,也是其首次出訪歐洲國(guó)家。盧近期剛結(jié)束對(duì)中國(guó)的訪問。
  目前有關(guān)歐洲銀行體系的市場(chǎng)擔(dān)憂正在日益增加,尤其是在塞浦路斯被迫實(shí)施資本管制措施以后。美財(cái)政部資深官員上周五表示,盧此次訪歐將敦促歐洲領(lǐng)導(dǎo)人采取措施來擴(kuò)大內(nèi)部需求并強(qiáng)化統(tǒng)一的銀行監(jiān)管。這位官員表示,“歐洲的經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)于我們來說至關(guān)重要”,資本重組、機(jī)構(gòu)重組、存款擔(dān)保的機(jī)構(gòu)框架需要取得進(jìn)展,歐元區(qū)財(cái)政盈余國(guó)家應(yīng)該在援助高債務(wù)國(guó)家方面做出更多貢獻(xiàn)。
  據(jù)彭博社報(bào)道,盧此行還將力促歐洲領(lǐng)導(dǎo)人采取刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策,而不是把焦點(diǎn)放在削減政府支出上。
  歐債危機(jī)爆發(fā)近四年,救助難題懸而未決,數(shù)千億資金源源不斷地注入到高負(fù)債國(guó),但至今沒有根本性轉(zhuǎn)機(jī)。G20與新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐在上周末召開的博鰲論壇上表示,歐債危機(jī)的根本問題并沒有解決,已經(jīng)成了“慢性病”。
  對(duì)于不見好轉(zhuǎn)的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì),歐盟政策制定者們依然拿不出有效的解決辦法。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德曾表示,必須實(shí)現(xiàn)財(cái)政緊縮政策與持續(xù)經(jīng)濟(jì)刺激措施之間的平衡。然而從危機(jī)爆發(fā)一開始,歐盟便將政策重點(diǎn)放在了財(cái)政緊縮上,現(xiàn)在依然如此。財(cái)政緊縮抑制了政府投入。于是,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入了“緊縮-危機(jī)-救助-再緊縮-再危機(jī)”的怪圈。正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫所說,“歐元區(qū)從一個(gè)危機(jī)踉蹌走到另一個(gè)危機(jī)”。
  美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克日前也表示,歐債危機(jī)遠(yuǎn)未消除,歐元區(qū)國(guó)家需采取進(jìn)一步政策措施來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高競(jìng)爭(zhēng)力。他指出,歐債危機(jī)影響美國(guó)出口和資本市場(chǎng),對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。
  因財(cái)政緊縮抑制了消費(fèi)需求,歐債危機(jī)惡化使美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨出口脫軌的危險(xiǎn)。當(dāng)前歐盟是美國(guó)最大的出口市場(chǎng),美國(guó)對(duì)歐洲出口約占美國(guó)總出口量的五分之一。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù),目前,美國(guó)對(duì)歐盟的商品與服務(wù)出口額高達(dá)4590億美元,雙方相互投資總額近4萬億美元。奧巴馬總統(tǒng)在2010年年初的國(guó)情咨文中還提出了未來五年將美國(guó)的出口增加一倍的“出口倍增計(jì)劃”。而過去兩年間由于歐洲市場(chǎng)需求萎縮,美國(guó)對(duì)歐洲市場(chǎng)出口表現(xiàn)遜色于其他出口市場(chǎng)的表現(xiàn)。如果歐洲繼續(xù)深陷債務(wù)危機(jī)的泥淖,無疑將對(duì)上述計(jì)劃造成沉重的打擊。
  此外,加拿大皇家銀行資本市場(chǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯姆·珀思里指出,近年來,新興市場(chǎng)例如巴西、墨西哥以及中國(guó)貢獻(xiàn)了美國(guó)出口增量的絕大部分。而新興市場(chǎng)國(guó)家的大部分貸款來自歐洲銀行。因此,如果歐債危機(jī)繼續(xù)惡化且金融收緊,一些新興市場(chǎng)可能失去融資支持,那么這些國(guó)家就沒有資金繼續(xù)從美國(guó)進(jìn)口商品。
  自歐債危機(jī)爆發(fā)以來,歐元區(qū)不斷遭到評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)降級(jí)。不過,穆迪主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)亞太主管湯姆·伯恩表示,調(diào)整評(píng)級(jí)會(huì)考慮面臨風(fēng)險(xiǎn)的大小,但更重視一國(guó)重塑、增長(zhǎng)模型的能力。美國(guó)雖然從大衰退中復(fù)蘇緩慢,但經(jīng)濟(jì)仍頗具活力,因此對(duì)美國(guó)的增長(zhǎng)潛力依舊看好,這也將有利于該國(guó)的評(píng)級(jí)。
  白宮3月底向國(guó)會(huì)表示,美國(guó)同包括歐盟的自由貿(mào)易談判將在今年6月正式開始,談判可能要花上長(zhǎng)達(dá)2年時(shí)間。如美國(guó)與歐盟能夠達(dá)成跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議,美國(guó)對(duì)歐出口將增長(zhǎng)94%,歐盟對(duì)美國(guó)出口將增長(zhǎng)73%。一旦美歐自貿(mào)區(qū)建立,不僅規(guī)模上超過北美自貿(mào)區(qū),并且有可能成為促進(jìn)美歐之間貿(mào)易增長(zhǎng)的新途徑。
  此外,美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿約翰·克里2月24日至3月6日期間訪問了歐洲和中東9國(guó)。這是克里2月1日接替希拉里·克林頓出任國(guó)務(wù)卿以來的首次出訪。有分析人士指出,克里選擇首訪歐洲盟國(guó)為改善美歐關(guān)系提供了機(jī)遇。
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