結(jié)構(gòu)性失衡加劇 勞動(dòng)力市場再現(xiàn)“普工荒”
2013-04-10   作者:記者 周蕊 姚玉潔/上海報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪節(jié)后就業(yè)市場發(fā)現(xiàn),技術(shù)含量低、工作相對(duì)辛苦的普工今年招工難度大。除了新生代農(nóng)民工對(duì)體面就業(yè)的追求,東部沿海地區(qū)與中西部工資差距縮小而物價(jià)高漲,對(duì)農(nóng)民工吸引力減弱,企業(yè)對(duì)用工成本的承受力也接近極限。專家認(rèn)為,“劉易斯拐點(diǎn)”之后,我國“人口紅利”將逐漸消退,勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾將進(jìn)一步突出。

  招普工中介“人頭費(fèi)”漲至500元

  新春開年,記者走訪了上海多個(gè)工業(yè)園區(qū)及寶山、嘉定、閘北等區(qū)專場招聘會(huì)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)節(jié)后就業(yè)市場技術(shù)工種招工缺口相對(duì)較小,而普工的招工難度較大。
  在位于上海寶山區(qū)的春風(fēng)行動(dòng)專場招聘會(huì)現(xiàn)場,上海雙鋼倉儲(chǔ)有限公司人事部負(fù)責(zé)人金濤告訴記者,節(jié)后公司的用工缺口在20多人,提供的薪資也比較有競爭力,現(xiàn)場招聘會(huì)沒過半,技術(shù)工種全部已經(jīng)招滿了。但是普工缺口連一半都沒填上,普工技術(shù)含量低、工作相對(duì)辛苦,對(duì)新生代農(nóng)民工的吸引力比較弱。
  “節(jié)后招工太難了!”在金山區(qū)春風(fēng)行動(dòng)專場招聘會(huì)上,上海藍(lán)濱石化設(shè)備有限責(zé)任公司人事科科長汪保衛(wèi)帶著200個(gè)操作工崗位等了幾個(gè)小時(shí),最后只招到了個(gè)位數(shù)的工人。雖然工廠老員工很穩(wěn)定,但是為明年要投產(chǎn)的三期工廠招聘的100多個(gè)新員工走了一半。他打算在多參加幾場大型招聘會(huì)之余,一邊聯(lián)系勞務(wù)派遣公司,一邊聯(lián)系西部地區(qū)的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行校企合作,到夏天畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)直接輸送學(xué)生,捱過這段“用工荒”。
  勞動(dòng)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)對(duì)一線熟練操作工人的需求最大。上海莘莊工業(yè)區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障中心主任許建高告訴記者,企業(yè)最頭疼的就是普工難招,為了“搶人”,企業(yè)不得不給中介“人頭費(fèi)”,招一個(gè)人給500元。
  招聘網(wǎng)站大谷打工網(wǎng)《2013年基層用工市場前瞻調(diào)查報(bào)告》顯示,受訪的5274家企業(yè)中,大部分節(jié)后需要馬上招工,31%的企業(yè)稱春節(jié)后大量缺工急需招聘;54%的企業(yè)表示部分崗位欠缺人手,需要招聘;僅15%的企業(yè)表示不存在或很少存在缺工情況。超過六成的企業(yè)的人事專員表示,基層工人招聘是一年比一年難。

  新生代農(nóng)民工追求體面就業(yè)

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),普工難招主觀上源于新生代農(nóng)民工對(duì)體面就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的追求。客觀上,隨著沿海與中西部地區(qū)工資差距的縮小,東部地區(qū)對(duì)農(nóng)民工吸引力減弱,而企業(yè)對(duì)用工成本的承受力也接近極限,進(jìn)一步提高普工收入有難度。
  與第一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工擇業(yè)期望值普遍提高,除了勞動(dòng)報(bào)酬,更看重就業(yè)質(zhì)量、生活體驗(yàn)和人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn),體面就業(yè)已成為他們的自發(fā)需求。
  來自貴州畢節(jié)的王勇節(jié)后早早就來到上海,打算多參加幾場招聘會(huì),找一份“技術(shù)含量高、有前途有挑戰(zhàn)性”的工作,他想優(yōu)先尋找行政工作,如果沒有盡可能找技術(shù)工種!捌展]有職業(yè)前景,今年無論如何不能再做普工了”。中職技校畢業(yè)的江敏想先看看有沒有管理類工作,薪資水平低一些也沒有問題,但如果要做服務(wù)員等“艱苦崗位”,預(yù)期工資不包吃住最少也要每月3000元。
  由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)生活成本較高,打工收入與中西部地區(qū)相比顯得“性價(jià)比低”,發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)低技能農(nóng)民工吸引力減弱。
  來自安徽蚌埠的戴懷榮在建筑工地做泥水匠,工作一天有120元收入。他給記者算了筆賬,工地包住,工地食堂吃午餐“白菜加上幾片肉”就要8元,晚餐和老鄉(xiāng)搭伙自己做,有菜有肉大約5元,每個(gè)月能存下近2000元,可是在老家種地的女兒每個(gè)月也能掙2000多元。
  來自四川瀘州的謝永勝在建筑工地做零工,每天收入200元,但是去掉每月房租300元、夫妻兩人的生活費(fèi)1000元,每個(gè)月能存1000多元!叭绻谥貞c打工,我每天也能拿到200元,生活成本低得多,存下的錢就多了。”
  此外,發(fā)達(dá)地區(qū)社保繳納水平較高,企業(yè)往往還有培訓(xùn)等支出,企業(yè)實(shí)際用工成本增加,無力再給普通工人漲工資。以上海為例,2011年起,凡與上海用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的外來從業(yè)人員,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),從原本繳納水平較低的“綜!苯(jīng)過五年過渡期轉(zhuǎn)為“城保”。
  上海市嘉定區(qū)來滬人員就業(yè)管理服務(wù)中心主任朱華民介紹,企業(yè)為來滬打工人員繳納的社保從原本的100多元,提升到2011年的400多元,到2012年為700多元,從今年4月1日起,繳納水平在千元左右。此外,由于物價(jià)高位運(yùn)行,城市生活剛性成本上升,勞動(dòng)者就業(yè)收入期望普遍提高,企業(yè)為了“留人”,薪資水平年均增幅要在10%左右,還要在技能培訓(xùn)、改善工作環(huán)境和工作條件等多個(gè)方面著手,這些都給企業(yè)帶來了不少壓力。

  多管齊下完善社會(huì)保障

  中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長、中國就業(yè)研究所所長曾湘泉教授指出,中國勞動(dòng)力市場的劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來,根據(jù)測(cè)算,16至24歲青年勞動(dòng)力數(shù)量將從2006年的1.2億人,降至2020年的6000萬人;25至55歲的黃金就業(yè)人口從2015年起將明顯下降,這決定了我國勞動(dòng)力市場尤其是低端勞動(dòng)力市場將趨于緊缺。
  中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉介紹,2011年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工中,40歲以上占60.4%,而在外出農(nóng)民工中,40歲以上占18.2%,這意味著受戶籍、社會(huì)保障等限制,農(nóng)民工過早地退出了城市勞動(dòng)力市場。降低戶籍門檻,保障農(nóng)民工同城待遇,在醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等多方面為其提供“市民待遇”,將有效延長農(nóng)民工在城市工作時(shí)間,增加勞動(dòng)力供給。
  對(duì)于農(nóng)民工“體面就業(yè)”的需求,上海農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人趙建德認(rèn)為,政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),提倡職業(yè)不分高低貴賤的正確職業(yè)觀,減少不必要的勞動(dòng)力錯(cuò)配!皭郯最I(lǐng)不愛藍(lán)領(lǐng)”“重體面不重收入”的社會(huì)心理是很多新生代農(nóng)民工的心聲,政府要順應(yīng)新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)提供就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提升勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量。
  人力資源和社會(huì)保障部國際勞動(dòng)保障研究所所長莫榮認(rèn)為,提高就業(yè)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)是目前勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域新的發(fā)展趨勢(shì),針對(duì)就業(yè)市場心態(tài)的變化,政府應(yīng)做針對(duì)性的應(yīng)對(duì),加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù),完善對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)保障,確保在國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者收入的不斷增長,以實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

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