新華社連發(fā)五文力挺IPO重啟
專家認為重啟應與發(fā)行制度改革相結(jié)合
2013-04-12   作者:記者 吳黎華/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    在經(jīng)歷了證監(jiān)會新任主席履新、在審企業(yè)轟轟烈烈的財務審查取得階段性結(jié)果之后,市場對于實質(zhì)上暫停5個多月之久的新股發(fā)行何時重啟的猜想也越來越熱烈。日前,新華社連發(fā)5篇文章聚焦IPO重啟,明確指出IPO成為了市場下跌的替罪羊。在一些業(yè)內(nèi)人士看來,暫停發(fā)行雖然必不長久,但重啟IPO應與發(fā)行制度改革結(jié)合起來。
  “解決新股發(fā)行制度的定位,把新股發(fā)行制度改革向前推進一步是IPO重啟的前提!毖嗑┤A僑大學校長華生對《經(jīng)濟參考報》記者表示。在華生看來,IPO要不要重啟,以及在何種市場環(huán)境下重啟都不是真正的問題所在。關鍵問題在于,證監(jiān)會過去的新股發(fā)行制度改革是完全失敗的,在此前的浙江世寶等發(fā)行中,采取限價限量的行政手段進行干預,已經(jīng)使改革繞回了原點。
  “我認為現(xiàn)在IPO重啟的條件并不具備。”華生表示,證券監(jiān)管部門至今根本沒有解決新股該怎樣發(fā)的問題,在這種情況下,縮量發(fā)行會重蹈此前浙江世寶的覆轍,只會使得二級市場成為一級市場的提款機。而對于外界所討論的批量發(fā)行的辦法,他則表示這是一個“壞辦法”,一方面,這種方式只是在時間上把新股發(fā)行集中到了一起,但并沒有在實質(zhì)上解決如何發(fā)行的問題;另一方面,這種方式也會給目前市場的承受能力帶來極大挑戰(zhàn)。
  實際上,在業(yè)內(nèi)人士看來,按照證監(jiān)會工作安排,對首批抽取出來的30家擬上市公司的現(xiàn)場抽查活動,至少要等到5月中下旬才能完成。此外,部分尚未提交自查報告的企業(yè),其自查報告報送截止時間為5月31日。隨后還要對這些企業(yè)進行第二輪抽取名單?梢灶A期的是,如果首批名單內(nèi)的30家企業(yè)現(xiàn)場抽查結(jié)果不令人滿意的話,IPO能否順利重啟還很難說。
  英大證券研究所所長李大霄則對《經(jīng)濟參考報》記者表示,IPO重啟至少應具備4個條件:市場能夠?qū)τ贗PO重啟普遍予以接受;市場引入資金和融走資金能夠?qū)崿F(xiàn)平衡;市場本身具有足夠強度來承接;增加市場的投資性,平衡投資者和融資者利益。在上述條件都具備后可以研究和討論IPO重啟。同時,新股發(fā)行制度改革也應當同步進行。在他看來,目前的市場強度還需要引入更多的資金以及政策利好的刺激來對其進行提升。
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