剛剛閉幕的博鰲亞洲論壇2013年年會首次增設(shè)拉美分論壇，中國與拉美國家關(guān)系議題深受關(guān)注，并在拉美引起積極反響。美國智庫伍德羅·威爾遜國際學(xué)者中心的一份調(diào)查結(jié)果顯示，63%的拉美受訪者認(rèn)為中國在該地區(qū)的影響介于“積極”和“非常積極”之間，16%的受訪民眾認(rèn)為自己所在的國家應(yīng)學(xué)習(xí)中國的發(fā)展模式。
近2/3拉美人正面評價(jià)中國影響
墨西哥總統(tǒng)培尼亞在博鰲亞洲論壇2013年年會開幕式演講中，熱切表達(dá)了“與中國建立起更加緊密和富有成果的關(guān)系”的愿望。墨西哥《宇宙報(bào)》發(fā)表文章指出，“強(qiáng)化墨西哥與中國的戰(zhàn)略關(guān)系具有歷史性價(jià)值”。
美國智庫伍德羅·威爾遜國際學(xué)者中心和美國范德堡大學(xué)研究人員日前對拉丁美洲和加勒比地區(qū)26個(gè)國家的4.1萬民眾進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示：20%的受訪者認(rèn)為中國是世界上最有影響力的國家之一；23%的民眾認(rèn)為中國即將成為最有影響力的國家。22.3%的民眾認(rèn)為本國與中國的關(guān)系將會更加緊密，發(fā)展?jié)摿Υ笥谂c美國關(guān)系的發(fā)展?jié)摿Α?
委內(nèi)瑞拉、古巴、玻利維亞、尼加拉瓜等美洲玻利瓦爾聯(lián)盟成員國的民眾對中國的印象尤為積極，對中國的信任度為51%，對美國的信任度為40%。總體來說，受訪地區(qū)民眾對中國的印象屬于“中立”和“積極”范疇，63%的受訪者認(rèn)為中國在該地區(qū)的影響介于“積極”和“非常積極”之間。
一位阿根廷企業(yè)家說：“中國支持我們，我們要與中國一起贏”
培尼亞和秘魯總統(tǒng)烏馬拉在博鰲亞洲論壇發(fā)表演講時(shí)均表示，拉美經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn)在很大程度上與亞洲地區(qū)尤其是中國經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn)有關(guān)聯(lián)，希望拉美能深化和中國的全方位合作。烏馬拉指出，中國與拉丁美洲國家之間合作框架的創(chuàng)新和互利模式，值得其他國家借鑒。
曾擔(dān)任阿根廷總統(tǒng)府戰(zhàn)略計(jì)劃國務(wù)秘書的豪爾赫·卡斯特羅在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使全球初級產(chǎn)品出口國獲利巨大，南美洲是中國發(fā)展的最大受益者。他認(rèn)為，中國中產(chǎn)階級對住房、汽車、食品的旺盛需求，為拉美國家提供了有史以來最巨大的出口市場。
據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2012年中拉貿(mào)易逆勢增長，總額達(dá)到2612.43億美元，同比增長8.18％。中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國和主要投資來源地之一。中國外交部拉丁美洲和加勒比司司長沈智良在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，中國同拉美和加勒比國家在金融、資源、能源等領(lǐng)域形成一批重大合作項(xiàng)目，中拉經(jīng)貿(mào)合作給拉美國家?guī)砹藢?shí)實(shí)在在的好處。聯(lián)合國拉美經(jīng)委會等機(jī)構(gòu)指出，“中國因素”已成為推動拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
拉美經(jīng)委會執(zhí)行秘書巴爾塞納在接受記者采訪時(shí)指出，幾年前，中國對拉美的投資集中在礦業(yè)、油氣資源領(lǐng)域，主要是從拉美的國有能源企業(yè)或歐洲跨國公司手中購買資產(chǎn)。但近年來已出現(xiàn)投資領(lǐng)域多元化趨勢，例如投資烏拉圭的汽車制造業(yè)、巴西的軟件業(yè)和食品生產(chǎn)行業(yè)。
阿根廷馬克里財(cái)團(tuán)創(chuàng)始人佛朗哥·馬克里是在拉美有重要影響力的企業(yè)家，其財(cái)團(tuán)與中國奇瑞合資在烏拉圭建立汽車廠。奇瑞目前占據(jù)烏拉圭5%的市場份額，在通用、大眾等品牌之后排名第五。馬克里在接受記者采訪時(shí)說：“中國支持我們，我們要與中國一起贏�！�
拉美國家重視學(xué)習(xí)中共治國理政經(jīng)驗(yàn)
除了看好中拉日益緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，接受調(diào)查的拉美民眾認(rèn)為中國不干涉他國內(nèi)政的外交政策在拉美很成功。沈智良指出，中方一貫致力于同拉美國家發(fā)展平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系。雙方還在積極探討建立中拉合作論壇，為中拉關(guān)系發(fā)展搭建更高平臺。
16%的受訪民眾認(rèn)為，自己國家應(yīng)該學(xué)習(xí)中國的發(fā)展模式。中國人民積極探索中國特色社會主義道路，極大地鼓舞了拉美人民探索適合本國國情發(fā)展道路的信心。沈智良介紹說，拉美和加勒比國家高度關(guān)注中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會和不久前舉行的兩會。不少國家的主要執(zhí)政黨積極評價(jià)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和執(zhí)政成就，認(rèn)為中共豐富的治國理政經(jīng)驗(yàn)不僅是中國的財(cái)富，也是國際社會的共同財(cái)富，拉美國家有必要向中國取經(jīng)，學(xué)習(xí)借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新成果。
在2012年美洲國家首腦會議的開幕式上，拉美經(jīng)委會執(zhí)行秘書巴爾塞納向與會的拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人提出，中國對世界經(jīng)濟(jì)影響舉足輕重，中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將對拉美國家產(chǎn)生非常積極的影響，拉美應(yīng)與中國保持密切的合作關(guān)系。
美國官方歡迎中拉合作
美國國務(wù)院經(jīng)濟(jì)與商務(wù)事務(wù)局經(jīng)濟(jì)政策分析與公共政策辦公室一位官員在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，為促進(jìn)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和地區(qū)穩(wěn)定，美國歡迎更多的貿(mào)易伙伴國與之合作。過去10年中，亞洲國家尤其是中國，已經(jīng)成為拉美國家重要的經(jīng)濟(jì)伙伴國。亞洲國家的崛起促進(jìn)了拉美國家持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，這種經(jīng)濟(jì)增長有助于拉美國家中產(chǎn)階級的壯大以及貧困的減少。
美國國務(wù)院官員也表示，美國認(rèn)為，中國在拉美的經(jīng)濟(jì)活動，與美國并不是一種零和競爭。在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中，多次涉及中美兩國在拉美的經(jīng)濟(jì)合作。因此，中美兩國在共同參與拉美的經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)該建立互信。
針對中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，美國國內(nèi)也有不同聲音。美國一些官員和媒體經(jīng)常抱著懷疑或警惕的心態(tài)來審視中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，擔(dān)心中國勢力進(jìn)入“美國后院”。
中國企業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)意識才能走得更遠(yuǎn)
中拉經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系高速發(fā)展的同時(shí)，也會碰到困難。巴西和阿根廷等一些發(fā)展程度相對較高的國家，面對中國產(chǎn)品的競爭，時(shí)常出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義傾向。但從經(jīng)驗(yàn)中很容易看到，越是經(jīng)濟(jì)開放程度高的國家，如智利、秘魯?shù)龋湓趯θA經(jīng)貿(mào)關(guān)系中受益越大。
一些專家認(rèn)為，不少拉美國家的政策多變，政權(quán)更迭很有可能導(dǎo)致重大項(xiàng)目生變。阿根廷、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國就多次把美歐外資企業(yè)收歸國有；阿根廷、委內(nèi)瑞拉的金融管制非常嚴(yán)格，外資企業(yè)想把利潤匯到母公司很困難；匯率和稅收政策多變，企業(yè)成本難控制；拉美多數(shù)國家工會組織較強(qiáng)，勞資矛盾多發(fā)等等。中國企業(yè)在積極“走出去”的時(shí)候，必須對投資目標(biāo)國認(rèn)真做好調(diào)研，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)。