[時(shí)評(píng)]推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)“去刺激”增長(zhǎng)
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2013-04-16 作者:項(xiàng)崢 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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一季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.7%,較上年同期和上年第四季度分別下降0.4個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)也由應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)的刺激增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長(zhǎng)。在去刺激增長(zhǎng)過(guò)程中,隨著去房地產(chǎn)泡沫、去杠桿和去產(chǎn)能進(jìn)程的加快,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中樞將會(huì)下移,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益則會(huì)提升。 國(guó)際金融危機(jī)實(shí)際上也是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡的必然結(jié)果。過(guò)去,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向福利社會(huì)加速轉(zhuǎn)變,社會(huì)消費(fèi)泡沫不斷形成與擴(kuò)大,引發(fā)了新興經(jīng)濟(jì)體較長(zhǎng)時(shí)期的巨額貿(mào)易順差,進(jìn)而通過(guò)匯率穩(wěn)定機(jī)制向其國(guó)內(nèi)釋放大量流動(dòng)性,造成新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家普遍存在經(jīng)濟(jì)泡沫和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家普遍通過(guò)貨幣擴(kuò)張,大幅提高了經(jīng)濟(jì)杠桿率。 我國(guó)不例外,也面臨房地產(chǎn)泡沫、高經(jīng)濟(jì)杠桿率和產(chǎn)能過(guò)剩等三大問(wèn)題。一是部分城市存在房地產(chǎn)泡沫。2003年至2012年,全國(guó)城鎮(zhèn)居民年人均收入增長(zhǎng)不到4倍,全國(guó)名義GDP增長(zhǎng)不到5倍,而熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲10倍以上。部分城市房?jī)r(jià)收入比遠(yuǎn)超過(guò)8,房屋租售比在500以上。二是經(jīng)濟(jì)杠桿率大幅提高。過(guò)去十年多時(shí)間里,我國(guó)經(jīng)濟(jì)杠桿率大約上升近40個(gè)百分點(diǎn),主要集中在2008年-2010年。雖然截至2012年末我國(guó)債務(wù)率在40%左右,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體不高,但部分地區(qū)政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大,債務(wù)償還期較為集中。三是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯。在全球產(chǎn)業(yè)分工鏈條上,我國(guó)制造業(yè)總體仍處于中低檔環(huán)節(jié)。而外部需求急劇下降,加上各地重復(fù)建設(shè)比較突出,使得國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題更加凸顯。 因此,后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)治理,就是要破除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑依賴,驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由刺激增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在去泡沫、去杠桿和去產(chǎn)能過(guò)程中尋找艱難平衡。從今年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)分析,宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力有所恢復(fù)。一是民營(yíng)工業(yè)增長(zhǎng)快于國(guó)有企業(yè)。全國(guó)規(guī)模以上集體、股份制、外商及港澳臺(tái)投資工業(yè)企業(yè)增加值增速分別高出國(guó)有企業(yè)1.5個(gè)、6.1個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是重工業(yè)增速高于輕工業(yè)。2013年一季度全國(guó)重工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%,高出輕工業(yè)增速1.1個(gè)百分點(diǎn),反映出工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力有所恢復(fù)。三是企業(yè)預(yù)期趨向樂(lè)觀。2013年一季度,反映企業(yè)未來(lái)景氣預(yù)判的預(yù)期企業(yè)景氣指數(shù)比去年四季度上升5.3點(diǎn)。一季度企業(yè)家信心指數(shù)比去年四季度上升2點(diǎn)。四是消費(fèi)需求有所升級(jí)。一季度全國(guó)家用電器和音像器材類增長(zhǎng)16.7%,比上年同期加快16.1個(gè)百分點(diǎn)。 盡管一季度全社會(huì)用電量和火車貨運(yùn)量的“克強(qiáng)指數(shù)”偏冷,宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)弱于預(yù)期,還是要看到宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正往預(yù)期方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)前全國(guó)主要城市房?jī)r(jià)仍在高位運(yùn)行,而一季度全社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)偏快,且產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題還沒(méi)有根本緩解,表明去刺激難度依然很大。因此,需要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過(guò)深化改革釋放紅利。惟有此,才能換來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間的健康平穩(wěn)發(fā)展。
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