報(bào)載，4月11日，在中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心的支持下，北京市豐臺(tái)區(qū)源頭愛好者環(huán)境研究所向福建省福州市鼓樓區(qū)法院郵寄了起訴狀，請(qǐng)求法院撤銷福建林業(yè)廳向歸真堂核發(fā)的許可證。雖然此行政訴訟尚未被法院明確受理，但卻開啟了公益組織通過(guò)司法救濟(jì)途徑開展野生動(dòng)物保護(hù)的破冰之旅。這個(gè)案件的亮點(diǎn)，就是有望突破性地將公益訴訟這個(gè)民事訴訟法新規(guī)定的制度拓展到行政訴訟的領(lǐng)域。
　　近年來(lái)，民事公益訴訟頗受關(guān)注，新修訂的民訴法也正式確立了民事公益訴訟的法律地位，而行政公益訴訟卻鮮有報(bào)道。行政公益訴訟代表了現(xiàn)代行政訴訟的發(fā)展方向，也是現(xiàn)代法治發(fā)展的必然趨勢(shì)。遺憾的是，我國(guó)法律至今沒有認(rèn)可行政公益訴訟制度�，F(xiàn)行《行政訴訟法》第二條規(guī)定：“公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法規(guī)定向人民法院提起訴訟�！边@意味著與具體行政行為無(wú)關(guān)的社會(huì)組織和公民無(wú)權(quán)提起訴訟�！�
　　公益訴訟打破了“無(wú)利益即無(wú)訴權(quán)”的傳統(tǒng)訴訟觀點(diǎn)，公益訴訟制度愈來(lái)愈成為維護(hù)公共利益的司法利器。新修訂的民事訴訟法有關(guān)民事公益訴訟的規(guī)定，也為我國(guó)行政公益訴訟提供了契機(jī)和借鑒。作為一種新型的訴訟類型，行政公益訴訟保護(hù)的是社會(huì)公共利益。公民、法人或其他組織，只要認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的作為或者不作為的行為侵害了或者可能侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者其他不特定多數(shù)人的利益的時(shí)候，均可以根據(jù)法律的規(guī)定以自己的名義或者申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)向法院提起行政公益訴訟�！�
　　實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者其他不特定多數(shù)人的利益的事件越來(lái)越多，不僅有具體的行政行為，而且還包含行政機(jī)關(guān)出臺(tái)的各種紅頭文件。涉及環(huán)境污染、國(guó)土資源和國(guó)家財(cái)產(chǎn)流失，侵犯國(guó)家利益、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的案件以及其他損害公共利益的抽象行政行為，應(yīng)當(dāng)納入行政公益訴訟的受案范圍。
　　已經(jīng)實(shí)施20多年的《行政訴訟法》面臨大修，建議在修改時(shí)確立行政公益訴訟制度，賦予檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體組織和公民個(gè)人提起行政公益訴訟的權(quán)利。