耗材政府采購(gòu)市場(chǎng)面臨新變化
2013-04-18   作者:記者 鄭燃/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    日前,一些業(yè)內(nèi)人士表示,自從中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心發(fā)布了《關(guān)于2013年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用品及打印耗材定點(diǎn)采購(gòu)有關(guān)事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》后,這一新規(guī)讓耗材政府采購(gòu)市場(chǎng)產(chǎn)生了新的變化。
  于今年1月22日發(fā)布的《通知》提到:“打印復(fù)印用通用耗材即打印復(fù)印用再生鼓粉盒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘通用耗材’)已正式納入新一期中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)目錄(詳見(jiàn)國(guó)辦發(fā)[2012]56號(hào)文),屬?gòu)?qiáng)制集中采購(gòu)項(xiàng)目。中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京各單位,在采購(gòu)打印復(fù)印用耗材時(shí)應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)供應(yīng)商處購(gòu)買(mǎi)中標(biāo)的通用耗材,通用耗材不能滿(mǎn)足需求時(shí)方可購(gòu)買(mǎi)原裝耗材!
  對(duì)于原裝耗材廠(chǎng)商來(lái)說(shuō),這個(gè)消息有些突然。一家美資打印企業(yè)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,新規(guī)的執(zhí)行對(duì)政府采購(gòu)耗材市場(chǎng)的影響將體現(xiàn)在服務(wù)保障與銷(xiāo)售模式兩個(gè)方面。一方面,從服務(wù)保障角度來(lái)看,目前,幾乎所有打印復(fù)印設(shè)備廠(chǎng)商在其產(chǎn)品使用說(shuō)明中都規(guī)定,因使用第三方耗材產(chǎn)品所導(dǎo)致的設(shè)備故障不在保修范圍內(nèi)。在這樣的情況下,如果通用耗材在政府采購(gòu)市場(chǎng)上大規(guī)模應(yīng)用,一旦出現(xiàn)打印復(fù)印設(shè)備故障,而設(shè)備廠(chǎng)商又不予以保修,那就很可能影響采購(gòu)人單位的正常辦公秩序,更有甚者,如果設(shè)備故障無(wú)法修復(fù),就需要重新購(gòu)買(mǎi),還會(huì)造成采購(gòu)人單位的資產(chǎn)損失。
  另一方面,從銷(xiāo)售模式角度看,現(xiàn)在大多數(shù)打印復(fù)印設(shè)備廠(chǎng)商的營(yíng)銷(xiāo)利潤(rùn)在一定程度上依賴(lài)于設(shè)備的后期使用、也就是耗材的收入,而打印復(fù)印設(shè)備本身的利潤(rùn)很低甚至是負(fù)利潤(rùn)。新規(guī)的實(shí)施無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致這一銷(xiāo)售模式被打破,而這一銷(xiāo)售模式一旦被打破,那么設(shè)備廠(chǎng)商就很有可能提高設(shè)備的價(jià)格,但在這樣的情況下,問(wèn)題就會(huì)接踵而來(lái)。
  不過(guò),對(duì)于通用耗材廠(chǎng)商來(lái)說(shuō),《通知》的出臺(tái)無(wú)疑是個(gè)利好。“對(duì)于我們?cè)谥醒朐诰﹩挝坏匿N(xiāo)售將會(huì)有巨大的拉動(dòng)作用。”天威控股有限公司董事長(zhǎng)賀良梅表示。賀良梅說(shuō),“因?yàn)閲?guó)家現(xiàn)在厲行節(jié)約,通用耗材中有實(shí)力對(duì)于創(chuàng)新環(huán)保安全關(guān)注的企業(yè)所生產(chǎn)的通用耗材質(zhì)量成熟穩(wěn)定,并不遜色原裝耗材,值得被關(guān)注。這也是天威多年以來(lái)積極推動(dòng)通用耗材進(jìn)入央采市場(chǎng)的原因,在這方面我們做了大量的工作,因?yàn)槲覀冎肋@是大勢(shì)所趨。”
  對(duì)于一些原裝耗材廠(chǎng)商所說(shuō)的因《通知》出臺(tái)后產(chǎn)生的續(xù)維修問(wèn)題,
  賀良梅則認(rèn)為,“這種規(guī)定實(shí)際上是不合法的,因?yàn)樗鼘儆谝獟缎詶l款,侵犯消費(fèi)者選擇權(quán)。所以原裝廠(chǎng)商一般不會(huì)在保修規(guī)定中注明,只是某些原裝打印機(jī)的經(jīng)銷(xiāo)商會(huì)在口頭溝通中有這樣的表達(dá)。現(xiàn)在出臺(tái)的這個(gè)通知是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)性文件,立場(chǎng)非常明確,中央采購(gòu)已經(jīng)明確規(guī)定了這是不允許的。我們的產(chǎn)品在質(zhì)量上并不比原裝耗材差,通用耗材節(jié)約環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)一旦被央采單位認(rèn)識(shí)到,他們就不會(huì)對(duì)售后服務(wù)太過(guò)擔(dān)心!
  至于《通知》中提到的“通用耗材不能滿(mǎn)足需求時(shí)方可購(gòu)買(mǎi)原裝耗材”這一規(guī)定中,如何去衡量“是否能滿(mǎn)足需求”的問(wèn)題,賀良梅認(rèn)為,通用耗材可以用的就是能滿(mǎn)足需求,而原裝廠(chǎng)商出產(chǎn)的一些新型號(hào)打印機(jī),通用耗材廠(chǎng)商可能一時(shí)沒(méi)有跟上不能供給,這就屬于“不能滿(mǎn)足需求”。
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