據消息人士透露，由國家發(fā)改委牽頭，財政部、國土部、住建部等10多個部委參與編制的《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》有望近期出臺，該規(guī)劃將涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮(zhèn)的建設。
“黨的‘十八大’以來，中央提出我國要走新型城鎮(zhèn)化道路，釋放了我國經濟又一輪強勁增長的信號。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山近日接受《經濟參考報》記者采訪時表示，新型城鎮(zhèn)化不僅是拉動我國經濟增長的巨大引擎，也對新能源產業(yè)帶來重大利好。
據了解，以金風科技和四季沐歌為代表的我國風能和太陽能等新能源企業(yè)巨頭已悄然加快市場布局，搶抓城鎮(zhèn)化商機。
城鎮(zhèn)化將托起新能源產業(yè)
黨的“十八大”之后召開的中央經濟工作會議明確提出，“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質量”，我國新型城鎮(zhèn)化建設由此成為國內外輿論廣泛關注的焦點。
史立山說，日益嚴重的環(huán)境污染，特別是今年初以來持續(xù)出現的大面積霧霾天氣，為我國傳統(tǒng)的發(fā)展方式敲響了警鐘。因此，把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，成為中國促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然選擇。
“經濟發(fā)展和能源供給緊密聯系在一起。大力推進城鎮(zhèn)化的結果，就需要足夠的能源支撐。”國家發(fā)改委副主任朱之鑫說，我國新型城鎮(zhèn)化對優(yōu)化能源結構帶來了新要求和新挑戰(zhàn)，也為新能源產業(yè)帶來新商機。
國家行政學院經濟學部副主任張孝德教授撰文稱，目前發(fā)達國家城鎮(zhèn)化已經定型，形成了對傳統(tǒng)能源的高度依賴，走向生態(tài)化城鎮(zhèn)化道路是存量改造路徑；而中國城鎮(zhèn)化率只有51%，處于發(fā)展中期階段，由此決定中國走向生態(tài)城鎮(zhèn)化是增量嵌入模式。中國走向生態(tài)城鎮(zhèn)化具有西方國家不具有的優(yōu)勢。
“由于可再生能源具有低排放或零排放的特征，從根本上解決了化石能源的有限性和污染外生的兩大弊端�！睆埿⒌抡J為，提高城鎮(zhèn)化質量，建設生態(tài)化城市，就必須把新能源納入城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃。
諾貝爾獎獲得者詹姆斯·莫里斯也認為，從統(tǒng)計數據上的人口規(guī)�？矗容^理想的城市人口應該是在40萬左右。從目前新能源利用的發(fā)展趨勢看，小城市以及鄉(xiāng)村在使用新能源上具有明顯優(yōu)勢，且在新能源支持下的城市發(fā)展將成為一個生態(tài)文明時代城市發(fā)展的新趨勢。
新能源企業(yè)覬覦城鎮(zhèn)化商機
據了解，在新型城鎮(zhèn)化建設目標提出之后，中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林算了一筆賬：未來10年新增城鎮(zhèn)人口將達到4億左右，按較低口徑，農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算，能夠增加40萬億元的投資需求。
“在城鎮(zhèn)化進程中如果真的有40萬億元的巨大市場蛋糕，那其中相當一部分應該屬于新能源產業(yè)�！彼募俱甯杼柲芗瘓F總裁李駿分析認為，中國城鎮(zhèn)化率目前只有51%，如果2020年我國城市化率達到60%的總體規(guī)劃，這意味著我國每年將有1000萬農村人口向城鎮(zhèn)轉移，也預示著新型城市和城鎮(zhèn)將成為我國節(jié)能減排、保持綠色增長的主戰(zhàn)場。
李駿說，城鎮(zhèn)移民將改變人們的消費行為，城市人口年均消耗能源是農村人口的3.5倍，用電量是農村人口的3倍。城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村節(jié)約意識很強，在新能源使用上具有明顯主動性，地方政府應該在新型城鎮(zhèn)化建設之初將綠色住宅、綠色交通、綠色消費等生態(tài)文明建設同步推進。
李駿認為，在城鎮(zhèn)化進程中，與其他清潔能源相比，太陽能光熱產業(yè)將成為最大受益者。因為新型城鎮(zhèn)化將是太陽能與建筑一體化，城鎮(zhèn)新增、改建公共建筑為太陽能熱水、熱采暖工程搭建更廣闊平臺。有預測，每年1000萬城鎮(zhèn)新增人口，大約200萬個家庭需要2億平方米新型住宅，如果1億平方米采用太陽能熱水和熱采暖系統(tǒng)，太陽能市場容量將成倍增長。
我國風電制造業(yè)巨頭金風科技董事長武鋼則認為，隨著國家分布式能源市場的形成，風電也將成為未來中國城鎮(zhèn)化建設的一道亮麗風景。據了解，金風科技位于北京亦莊經濟技術開發(fā)區(qū)的“智能微網示范項目”前不久已實現了投入運行以來的最高供電記錄，單日供電量達到36000千瓦時，占整個廠區(qū)總消費電量的92%。這表明這座包含風力發(fā)電、光伏發(fā)電和儲能系統(tǒng)在內的“智能微網”為未來城鎮(zhèn)化提供優(yōu)質清潔能源。
企業(yè)巨頭加快市場布局
記者在采訪中獲悉，一些新能源企業(yè)巨頭已經行動，開始搶灘城鎮(zhèn)化市場商機。
據業(yè)內人士介紹，四季沐歌集團走在城鎮(zhèn)化布局的最前沿。目前，這家太陽能光熱利用產業(yè)巨頭已在北京、河南、山東、江蘇、廣東、沈陽等全國多地建起多家產業(yè)基地，率先創(chuàng)建完整的全產業(yè)鏈和最豐富的產品線，構建以近2000名一級經銷商和2萬多家二級經銷商為中心，市場已覆蓋全國眾多縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“我們能在短短幾年內捷足先登，主要歸因于對國家政策大勢的分析和把握�！彼募俱甯杓瘓F市場總監(jiān)譚超說，一方面，我們的競爭力始終由市場驅動，全面響應國家家電下鄉(xiāng)政策，并開拓了以城市熱水銀行為路徑的太陽能工程市場，通過產品、技術、營銷和渠道創(chuàng)新實現增長目標；另一方面，我們早在幾年前就意識到，城鎮(zhèn)化是中國經濟社會發(fā)展的必須方向，展開了全產業(yè)鏈布局。
作為目前中國最大的風電制造企業(yè)，金風科技在進軍集中式風電大基地市場的同時，也早于幾年前悄然開始針對低風速、高海拔等分散式市場的技術研發(fā)。這種細分市場的意識，為其搶灘城鎮(zhèn)化市場先機打下堅實基礎。
據了解，前不久結束的第七屆中國(上海)國際風能展覽會暨研討會上，金風科技通過主題演講、互動圖片及文字等多種方式，重點展示公司針對如低風速、高海拔、低溫、高溫、抗冰凍等不同區(qū)域氣候環(huán)境專項開發(fā)的1.5MW和2.5MW系列化產品，同時還展出“一站式”服務體系以及智能微網等應用技術……
有業(yè)內人士預計，隨著《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》的出臺，中國新能源產業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的新時期。