《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，24日，包括人民銀行、審計署、公安部以及銀行間市場交易商協(xié)會的多位領(lǐng)導(dǎo)出席有關(guān)調(diào)查商業(yè)銀行債券業(yè)務(wù)的內(nèi)部會議。在包括多家大型商業(yè)銀行和股份制銀行負(fù)責(zé)人參加的這次會議上，重點討論了關(guān)于商業(yè)銀行債券業(yè)務(wù)中的代持及丙類戶問題。
　　據(jù)悉，根據(jù)此次會議，人民銀行要求各銀行進(jìn)行一次相關(guān)業(yè)務(wù)的集中內(nèi)部清理。央行要求，在4月26日之前，各銀行要報送落實此次通報情況、實施內(nèi)部清理的工作實施方案；5月10日前，各銀行要報送此次內(nèi)部清理的結(jié)果，在集團(tuán)內(nèi)部凡是涉及債券交易的基金、保險等，都要報送。
　　據(jù)了解，在此次會議上，有關(guān)部門提出，對于債券代持，要出臺新的管理規(guī)則；對于此次債市丑聞的焦點——丙類賬戶，要逐步取消或者升級。另外，對于在內(nèi)部清理中檢查出的問題，監(jiān)管部門要求相關(guān)銀行積極與公安部門及審計部門進(jìn)行溝通。
　　在過去數(shù)十天，一場核查風(fēng)暴席卷整個債券市場。萬家基金鄒昱、中信證券楊輝、齊魯銀行徐大祝、西南證券薛晨、易方達(dá)的一位基金經(jīng)理以及江海證券張守剛等數(shù)人，先后傳出被調(diào)查。在業(yè)內(nèi)人士看來，央行的這次整頓會議傳遞出的信息，似乎暗示了這場核查風(fēng)暴可能的終止途徑：銀行全面自查，加強(qiáng)內(nèi)控，針對債券代持出臺新的規(guī)則；對于丙類賬戶的去留也進(jìn)入討論議程。
　　債市風(fēng)暴已經(jīng)對市場產(chǎn)生很大影響。從4月23日債市表現(xiàn)看，上交所隔夜回購利率全天多數(shù)時間維持在5%的高位，資金面明顯偏緊，交易所信用債延續(xù)跌勢，城投債收益率升幅多在20BP至30BP之間。實際上，自上周以來，銀行間信用收益率從最低點急劇反彈，各品種普遍上行；交易所信用調(diào)整幅度更大，信用債整體估值水平也幾乎跌回到4月初的水平。另有消息稱，不少保險資產(chǎn)管理公司正大力贖回在債券型基金中的頭寸。
　　據(jù)中投證券初步估算，代持養(yǎng)券的規(guī)模在1000億元左右。北京一家券商業(yè)人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，債券交易私下約定價格和回購，目前并沒有法律上的限制，而債券代持也是普遍現(xiàn)象，“代持養(yǎng)券和利益輸送是兩個概念�！辈贿^，稍早之前，證監(jiān)會公開表示，對代持行為一直是堅決予以打擊，無論是做權(quán)益性還是做債券類，都不允許這種利益輸送行為。這也反映了出臺新規(guī)定的迫切性。
　　相對于債券代持，丙類戶的命運(yùn)似乎更具不確定性。據(jù)媒體報道，由于事實上已經(jīng)成為利益輸送高發(fā)地帶，監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在對丙類戶如何參與銀行間市場制訂新的規(guī)定，對其注冊資本金、保證金、違約懲罰措施等都將有進(jìn)一步的明確規(guī)定。不過，一家大型券商固定收益部人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，在他看來，短期內(nèi)應(yīng)該不會取消丙類戶。他認(rèn)為，引發(fā)此次債市丑聞的核心在于各參與機(jī)構(gòu)的內(nèi)控問題，因此，改善內(nèi)控才是根本所在�！�(債券市場)應(yīng)當(dāng)在發(fā)展中完善，而不是完善后發(fā)展�！彼�表示，在許多業(yè)內(nèi)人士看來，正是數(shù)量龐大的丙類賬戶，才活躍了債券市場。
　　不論結(jié)果如何，這場突如其來的債市風(fēng)暴似乎為債券市場發(fā)展提供一個新的契機(jī)。稍早之前，銀行間市場交易商協(xié)會副秘書長楊農(nóng)撰文稱，債券融資是最具成本優(yōu)勢的企業(yè)外部融資手段。我國債券市場的高速發(fā)展，為非金融企業(yè)提供了成本更低且更為穩(wěn)定的資金來源，并為企業(yè)的公司治理提供了外部監(jiān)督機(jī)制，從而推動了企業(yè)競爭力的升級。
　　“債券市場的發(fā)展并非一蹴而就，免不了波瀾起伏。未來，我們認(rèn)為，債券市場還將秉持市場化發(fā)展道路，不斷健全完善規(guī)章制度和機(jī)制規(guī)范，繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的積極作用�！睏钷r(nóng)說，債券市場將實現(xiàn)進(jìn)一步的規(guī)范化管理。制度方面，將繼續(xù)強(qiáng)化信披制度建設(shè)，提高信披的及時性、連續(xù)性、全面性；完善市場風(fēng)險分散分擔(dān)機(jī)制，推動信用風(fēng)險緩釋工具市場深化發(fā)展。管理方面，將堅持政府監(jiān)管與自律管理相結(jié)合的管理模式，加強(qiáng)對違規(guī)行為的懲戒。