近日記者在北京市內(nèi)幾家大型超市的嬰幼兒奶粉區(qū)看到，貨架上擺放的絕大多數(shù)都是進(jìn)口奶粉，國產(chǎn)的則寥寥無幾。在一家幼兒園的門口，記者又對前來接孩子的家長進(jìn)行隨機(jī)采訪。21位被訪者除一位表示曾給自己的孩子喝過國產(chǎn)奶粉，其它人均表示他們給孩子喝進(jìn)口奶粉。
　　很多人表示給孩子選擇奶粉時(shí)，他們十分注重社會的評價(jià)和熟人的推薦。近幾年國產(chǎn)奶粉不斷曝出質(zhì)量問題，直接影響到它在消費(fèi)者中的信譽(yù)度，而這種情況給進(jìn)口奶粉的涌入提供了絕好的機(jī)會。
　　據(jù)奶業(yè)協(xié)會副會長王景海介紹，三聚氰氨事件之前，中國一類城市國外進(jìn)口奶粉占20%，五年間國外乳品業(yè)進(jìn)軍中國市場，一類城市已經(jīng)占到75%。二類城市的進(jìn)口奶粉，由原來的10%左右增加到了50%左右。
　　十幾種甚至是幾十種洋品牌奶粉并排陳列在貨架上，令人目不暇接，然而消費(fèi)者如果稍加留意便不難發(fā)現(xiàn)，其中不少原來都沒有聽說過。之前很多個(gè)洋品牌在國外的產(chǎn)地不見蹤影，而只在國內(nèi)銷售，被媒體質(zhì)疑為貼牌奶粉，這里說的貼牌就是中國企業(yè)在國外注冊公司，找代加工廠生產(chǎn)奶粉，然后貼上自己的牌子專門在國內(nèi)銷售。
　　什么是貼牌？貼牌也就是所謂的代工生產(chǎn)，是各國企業(yè)普遍使用的一種做法。這里說的貼牌奶粉都是在國外注冊牌子，再找其它企業(yè)代加工，然后只在國內(nèi)銷售的奶粉。由于注冊商標(biāo)是國外，所以理論上它們也算進(jìn)口貨。這樣一來消費(fèi)者就會產(chǎn)生錯(cuò)覺，認(rèn)為既然是進(jìn)口奶粉，那奶源肯定就是國外的了。其實(shí)未必，市場上的貼牌奶粉有三種生產(chǎn)方式：第一類是使用國外奶源在國外加工，這是人們理解中的進(jìn)口奶粉；第二類是使用國外奶源在國內(nèi)加工，這種是人們理解的進(jìn)口奶源；第三類則是在注冊了洋品牌之后，卻使用國內(nèi)奶源在國內(nèi)加工而成，品牌雖然洋，但東西確是地地道道的國產(chǎn)。
　　對于相當(dāng)一部分消費(fèi)者來說，哪些是真正意義上的國外知名品牌奶粉，哪些是貼牌奶粉他們分不太清。也正因如此，做貼牌奶粉的并不愿意承認(rèn)自己的貼牌奶粉身份。去年一家名為新西蘭紐瑞滋乳品有限公司的企業(yè)面對質(zhì)疑，不得不承認(rèn)紐瑞滋是中國人在新西蘭注冊的品牌，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)他們使用的是新西蘭奶源、在新西蘭找人代加工并專門銷往國內(nèi)，也就是說屬于典型的貼牌奶粉，然而不久前這款產(chǎn)品的銷售人員對此卻矢口否認(rèn)。
　　為紐瑞滋公司生產(chǎn)嬰兒奶粉的具體廠家是新西蘭當(dāng)?shù)仄髽I(yè)善騰集團(tuán)，記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)市場上多家進(jìn)口奶粉均由這個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)，而這些品牌之前都被媒體質(zhì)疑為貼牌奶粉。
　　商家們在介紹奶粉時(shí)又都說是知名洋品牌，知名洋品牌真的有那么多嗎？一位曾經(jīng)從事貼牌奶粉銷售的業(yè)內(nèi)人士這樣告訴記者，現(xiàn)在國外知名的洋品牌有不超過100家，但是其中有20多家，進(jìn)入了中國市場，而目前中國市場上出現(xiàn)的洋品牌已經(jīng)超過了100家。
　　20%為國外知名品牌，那么另外的80%又是怎么回事呢？知情人告訴記者，那80%就是一些國內(nèi)企業(yè)看到國產(chǎn)奶粉銷售低迷，而進(jìn)口奶粉銷量大增，到國外注冊商標(biāo)，貼牌生產(chǎn)的奶粉。運(yùn)作這種“貼牌奶粉”聽上去很是麻煩，但內(nèi)行人操作起來并不復(fù)雜。
　　據(jù)一位從事相關(guān)研究的專家介紹，從08年到現(xiàn)在，中國市場上出現(xiàn)過將近300種貼牌奶粉，運(yùn)作這些貼牌奶粉的，既有國內(nèi)大型奶粉生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)也不乏一些小企業(yè)。他們抓住消費(fèi)者心理，使用超高定價(jià)策略，利潤最大化。
　　奶粉貼進(jìn)口標(biāo)簽注冊程序簡單、所需費(fèi)用低廉，可消費(fèi)者最關(guān)心的質(zhì)量問題有沒有保證呢？有專家認(rèn)為由于品牌數(shù)量眾多，一些企業(yè)只注重市場銷售，忽視了品質(zhì)把控，所以就不可避免地會出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象。除了質(zhì)量穩(wěn)定性讓人堪憂外，有些貼牌奶粉還存在夸大或者虛假宣傳的問題，這也是人們一直比較關(guān)注的。
　　據(jù)知情人透露，貼牌奶粉不全是使用國外奶源在國外加工的，還有很多是使用國外奶源在國內(nèi)加工，甚至是使用國內(nèi)奶源在國內(nèi)加工的。
　　如果使用的是進(jìn)口奶源，還要看商家怎么在包裝上標(biāo)注，但如果僅僅是在國外注冊了一個(gè)洋牌子，卻使用國內(nèi)奶源，在國內(nèi)進(jìn)行委托生產(chǎn)裝罐，最后竟以進(jìn)口奶粉的名義在國內(nèi)銷售，這明顯是在欺騙消費(fèi)者。一家國內(nèi)正規(guī)奶粉生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人透露，就曾有來路不明的企業(yè)找上門來，要求代加工。他們說自己的品牌是在國外注冊的，進(jìn)口了一部分奶粉，但是市場需求量大，進(jìn)口奶粉滿足不了，想讓這家企業(yè)幫忙代加工一些。而代加工的這部分奶粉，原料還是用這家國內(nèi)企業(yè)的，然后打上原裝進(jìn)口。
　　2009年6月宣稱奶源100%進(jìn)口的施恩奶粉又被曝出，他們使用的奶源實(shí)際上全都來自國內(nèi)。2011年11月，號稱新西蘭原裝進(jìn)口的生命陽光牛初乳公開致歉，承認(rèn)其在外包裝上標(biāo)注的“原裝進(jìn)口”字樣并不規(guī)范。盡管這樣的事情并不少見，但人們發(fā)現(xiàn)企業(yè)的這些行為多是在公眾的質(zhì)疑下公之于眾的，那么相關(guān)部門為什么就沒有發(fā)現(xiàn)這些問題呢？
　　施恩奶粉事件曝光之后，當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門回應(yīng)：他們很難判斷奶粉是否完全是進(jìn)口奶源，因而只能檢查產(chǎn)品是否符合食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，是否會對人體產(chǎn)生危害。而當(dāng)?shù)毓ど滩块T則表示，他們沒有義務(wù)對產(chǎn)品標(biāo)出的“100%進(jìn)口”進(jìn)行核實(shí)與檢查。法律法規(guī)沒有明確界定，監(jiān)管部門又沒有相關(guān)職責(zé)，那么出現(xiàn)此類現(xiàn)象也就在所難免了。
　　據(jù)專家介紹，目前貼牌奶粉在二三線城市及以下的地區(qū)占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。老百姓花了大價(jià)錢，而買到的卻很可能并不是自己想要的東西。目前，一些消費(fèi)者在挑選奶粉時(shí)仍然自覺不自覺地認(rèn)為，洋品牌嬰兒奶粉在安全性上要高于國產(chǎn)奶粉，他們?nèi)匀豢粗亍霸�裝進(jìn)口”和“百分之百進(jìn)口奶源”這樣的字樣。
　　用國內(nèi)奶源在國內(nèi)加工，還要在包裝上寫“原裝進(jìn)口”、“100%國外奶源”，這是明顯的“欺詐”�？蓪�這些法律規(guī)定不明、監(jiān)管乏力的所謂洋奶粉，消費(fèi)者又該如何辨別呢？從5月1號起，我國將實(shí)施《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，以后進(jìn)口洋奶粉經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估并符合要求后才能允許進(jìn)入中國。