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藏族姑娘跳起鍋莊舞 |
“黨的政策就是好,讓我們這些孤寡老人住進設(shè)施齊備的養(yǎng)老場所,不管是吃住,還是穿衣看病都不用發(fā)愁,而且還有護工陪護,大家覺得很溫暖!苯衲63歲的當宗拉姆老人,在昌都縣社會福利院安享幸福的晚年生活。
當宗拉姆老阿媽的晚年生活,只是昌都社會事業(yè)進步的一個縮影。近年來,昌都地區(qū)以人為本,不斷加大民生建設(shè),努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,72萬三江各族群眾“學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、娛有所樂”的美好愿景正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
學(xué)有所教
1951年,西藏第一所現(xiàn)代化意義的學(xué)!夹W(xué)成立以來,昌都教育事業(yè)從無到有,不斷發(fā)展壯大,已基本形成包括中等職業(yè)教育、高中教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育的現(xiàn)代教育體系。
堅持教育優(yōu)先,提高師資隊伍建設(shè)和教育教學(xué)水平,全面發(fā)展各級各類教育,鞏固義務(wù)教育,普及高中階段教育。完善貧困學(xué)生資助政策,繼續(xù)實施農(nóng)牧民子女義務(wù)教育“三包”政策,實現(xiàn)全覆蓋并逐步提高補助標準,將高中階段農(nóng)牧民子女全部納入“三包”政策適用范圍。積極推進“雙語”教育,提高“雙語”教育教師綜合素質(zhì)。
實施農(nóng)牧區(qū)學(xué)前“雙語”免費教育政策和財政補助政策,“三包”政策全面落實。2012年,昌都地區(qū)新建33所農(nóng)牧區(qū)“雙語”幼兒園,改擴建和配套完善33所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、4所縣初中、3所普通高中。截至2012年底,全地區(qū)共有各級各類學(xué)校538所,廣大農(nóng)牧民群眾受教育的權(quán)利得到保障,科學(xué)文化素質(zhì)大幅提高。
病有所醫(yī)
1950年,昌都地區(qū)沒有一所醫(yī)院,如今,已建成中醫(yī)、西醫(yī)、藏醫(yī)相結(jié)合,遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),缺醫(yī)少藥的狀況得到根本改變。農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度覆蓋面達100%,各級政府對農(nóng)牧民免費醫(yī)療補助標準達每人每年300元,人均預(yù)期壽命由解放前的35.5歲提高到67歲,人口由1959年的25.48萬增加到如今的72萬。
不斷加強地縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和隊伍建設(shè),重點加強基層衛(wèi)生軟硬件建設(shè),加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和在職衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。11個縣衛(wèi)生監(jiān)督所陸續(xù)組建,全民體檢工作及先天性心臟病兒童手術(shù)順利開展。
2013年年底,將實現(xiàn)11個縣有標準化醫(yī)院、每個中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有衛(wèi)生院、每個行政村有衛(wèi)生室、每個街道辦事處有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心并配備醫(yī)護人員,著力打造城鎮(zhèn)中心醫(yī)院,提高全民衛(wèi)生保健意識,實現(xiàn)出生嬰兒死亡率和孕婦死亡率雙下降。
老有所養(yǎng)
社會保障和就業(yè)工作有序進行,已建立惠及全民的社會保障體系,城鄉(xiāng)低保和農(nóng)牧民特困群眾生活救助政策得到全面落實,養(yǎng)老金社會發(fā)放達100%。全面落實城鎮(zhèn)居民、寺廟僧尼社會養(yǎng)老保險等制度,到2015年基本健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,擴大農(nóng)村“五!惫B(yǎng)范圍,集中供養(yǎng)率達到50%以上。
擴大就業(yè)規(guī)模,確保昌都籍大學(xué)畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè),選擇部分優(yōu)秀高、初中畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè),大力開發(fā)公益性崗位,解決好城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭和困難群眾就業(yè)問題,動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。2012年,全地區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6501人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.89%,開發(fā)各類崗位5174個,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)13.01萬人次、7.08萬人,實現(xiàn)創(chuàng)收27619萬元。
娛有所樂
民族文化傳統(tǒng)得到較好的保護、傳承和發(fā)展。丁青熱巴、昌都鍋莊、芒康弦子等7項民族傳統(tǒng)文化被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化娛樂事業(yè)不斷發(fā)展。目前,昌都共有地區(qū)群藝館1個、地區(qū)圖書館1個、縣級綜合文化活動中心8個、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站7個以及農(nóng)家書屋88個,廣播電視人口覆蓋率達86%以上。
群眾宗教信仰自由和傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重和保護,全地區(qū)有宗教活動場所496處,僧尼13695名,信教群眾的宗教需求得到了充分滿足,一些傳統(tǒng)的節(jié)慶活動得以保留和繼承。第三次全國文物普查以及小恩達遺址考古發(fā)掘、地形測繪和遺址鉆探工作順利完成。11個縣新華書店項目建設(shè)順利推進。2013年,昌都全年地縣財政用于社會事業(yè)和民生改善的支出將超過19億元。