近日，關(guān)于好視力涉嫌消費(fèi)欺詐的報(bào)道引起了巨大反響。河南省藥監(jiān)局對記者表示，好視力眼貼醫(yī)療器械的批準(zhǔn)文號(hào)已經(jīng)被撤銷。
公開資料顯示，早在2005年，好視力就因虛假廣告問題遭到監(jiān)管部門曝光，此后也屢上多個(gè)省份甚至國家監(jiān)管部門的黑名單。據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì)，只是去年一年，好視力眼貼就已經(jīng)至少6次被相關(guān)監(jiān)管部門點(diǎn)名。讓人不解的是，屢遭曝光的好視力眼貼緣何能持續(xù)暢銷？其客服人員常掛在嘴邊的“暢銷13年”，又是如何做到的？
業(yè)內(nèi)人士對記者表示，監(jiān)管不力、多部門共同管理、違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等原因都是這些違規(guī)廣告屢禁不止的重要原因。
違規(guī)宣傳屢遭監(jiān)管部門點(diǎn)名
翻看國家監(jiān)管部門的公告可以發(fā)現(xiàn)，好視力眼貼是違規(guī)的�？汀�
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，2005年，廣西壯族自治區(qū)工商局稱，好視力眼貼夸大宣傳治療白內(nèi)障、青光眼等眼科疾病效果，屬于違法廣告；2006年，浙江省工商局發(fā)布通知，認(rèn)定好視力眼貼的廣告為虛假廣告，理由是“‘好視力眼貼’廣告宣傳有治療白內(nèi)障、飛蚊癥、青光眼等眼病的功能，經(jīng)查，‘好視力眼貼’產(chǎn)品既非藥品，又非醫(yī)療器械，只是經(jīng)河南省有關(guān)部門批準(zhǔn)的保健用品，其作用僅是‘緩解視疲勞，保護(hù)視力’”。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，因“不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證，利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專家、患者等名義和形象作證明”等原因，好視力眼貼先后被云南、廣西、浙江、福建以及好視力眼貼生產(chǎn)所在地河南省等多個(gè)省份的藥監(jiān)部門進(jìn)行過曝光。去年7月，在原國家藥監(jiān)局公布的2012年第2期違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告公告匯總中，“好視力眼貼”同樣“榜上有名”。
據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì)，僅2012年，好視力眼貼就6次登上監(jiān)管部門的“黑名單”。
好視力眼貼最近一次上黑榜是在今年3月，海南省發(fā)布通知，要求全省停售好視力眼貼，理由是廣告中多次利用專家、患者為產(chǎn)品療效作證明，擅自擴(kuò)大產(chǎn)品功能主治和適應(yīng)癥范圍，并含有不科學(xué)地表示該產(chǎn)品功效的斷言和保證等行為，嚴(yán)重欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者。
昨日 （5月8日），記者瀏覽好視力的官方網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn)，好視力官方網(wǎng)站上的內(nèi)容仍有涉嫌違規(guī)之處。
好視力官方網(wǎng)站顯示，好視力眼貼潔倫商務(wù)型所用的批準(zhǔn)文號(hào)為陜健用證字05020182號(hào)。該批號(hào)適用范圍經(jīng)陜西省藥監(jiān)局批準(zhǔn)，為適用于青少年眼睛干澀不適的保健及緩解視力疲勞。但是，好視力在官方網(wǎng)站的宣傳里將之進(jìn)行了擴(kuò)大，稱適用于電腦工作者、教師、辦公室人員、中老年、青少年等用眼過度者及視力下降、眼睛干澀、發(fā)癢、酸脹、疼痛流淚人群等。
違法成本底等致虛假廣告屢禁不止
一位消費(fèi)者告訴記者，在看到媒體對于好視力報(bào)道后，他于昨日對好視力提出退款要求，但對方以“產(chǎn)品暢銷13年”等理由拒絕了退貨要求。
讓他不解的是，既然好視力眼貼近幾年來已經(jīng)多次遭受公眾質(zhì)疑，也多次登上各地監(jiān)督管理部門的“黑名單”，它又緣何能暢銷達(dá)13年之久呢？
業(yè)內(nèi)人士對記者表示，監(jiān)管不力、多部門共同管理、違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等原因，都是一些虛假廣告屢禁不止的重要原因。
據(jù)介紹，目前，我國藥品廣告的審查和移送權(quán)在食品藥品監(jiān)管部門，但查處權(quán)在工商行政管理部門，而對于刊播相關(guān)廣告的媒體，也另有其監(jiān)管部門，多頭管理的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
國家食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于違法廣告，食藥監(jiān)部門沒有處罰權(quán)，導(dǎo)致監(jiān)管中缺乏主動(dòng)權(quán)。而且，目前國家對于此類違法行為的處罰和民眾期待比起來有差距。
醫(yī)藥行業(yè)資深分析師邊晨光表示，和違法收益比較起來，企業(yè)違法成本不高。
邊晨光認(rèn)為，好視力還非常善于打擦邊球。據(jù)介紹，好視力眼貼潔倫商務(wù)型就是典型打擦邊球。此款產(chǎn)品用的是陜西省保健用品的批準(zhǔn)字號(hào)，只是地方規(guī)章產(chǎn)物，雖然僅在陜西省極個(gè)別省份獲批，但是卻可以在全國通行，且監(jiān)管也面臨盲點(diǎn)。
此外，好視力雖然屢遭通報(bào)，但該企業(yè)也在不斷調(diào)整自己的宣傳策略和口吻，由明示到暗示。比如其好視藍(lán)莓葉黃素軟膠囊，記者在4月份瀏覽的時(shí)候，其頁面還明示能夠預(yù)防和緩解近視、弱視和斜視，抑制眼底病變等內(nèi)容。經(jīng)曝光后，近幾日則是更換了宣傳頁面，稱缺乏葉黃素和維生素，極容易導(dǎo)致多種眼疾和眼睛發(fā)育不良。
電商是好視力的主要渠道之一，藥監(jiān)人士表示，由于取證比較難，目前對于網(wǎng)站上虛假宣傳的監(jiān)管仍需提高。
此外，原國家藥監(jiān)局在2011年發(fā)布了
《關(guān)于印發(fā)國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理辦法的通知》，要求自2011年10月1日起首次投放市場的國產(chǎn)非特殊用途化妝品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案。而記者購買的好視力護(hù)眼貼產(chǎn)品的包裝上只有衛(wèi)生許可證號(hào)和豫衛(wèi)妝準(zhǔn)字
（2011）第25-XK-0002號(hào)，沒有化妝品的備案號(hào)，在河南省食藥監(jiān)局的官方網(wǎng)站上也無法查詢到此款產(chǎn)品備案號(hào)。
當(dāng)記者以此向北京市藥監(jiān)局12331熱線詢問時(shí)，對方告訴記者，雖然國家有此規(guī)定，但是目前監(jiān)管比較寬松，不少?zèng)]有備案的產(chǎn)品仍在市場上流通。
去年好視力部分違法違規(guī)記錄
2012年4月
江西省藥監(jiān)局因好視力眼貼系 “嚴(yán)重違法廣告醫(yī)療器械”，要求該省對其停售
2012年5月
呼和浩特藥監(jiān)局對好視力眼貼等嚴(yán)重違規(guī)的藥品、醫(yī)療器械強(qiáng)制暫停銷售
2012年5月
河南省藥監(jiān)局稱好視力眼貼嚴(yán)重違規(guī)利用專家、患者等名義和形象作證明，列入當(dāng)年第3期違法醫(yī)療器械廣告公告名單
2012年6月
云南省藥監(jiān)局將好視力眼貼違法廣告列入2012年第一期違法醫(yī)療器械廣告公告名單
2012年7月
重慶市藥監(jiān)局稱好視力眼貼等10個(gè)嚴(yán)重違法廣告被查處
2012年8月
原國家藥監(jiān)局將好視力眼貼列入2012年第2期違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告匯總