濱江集團自2008年上市后，從第二年年報開始，每年都會提到其在千島湖的一個地產(chǎn)項目——東方海岸。濱江集團在年報中提到，東方海岸項目于2011年12月開工，預(yù)計2014年開始貢獻利潤。但《每日經(jīng)濟新聞》記者接到投訴稱，濱江?東方海岸并未如年報所示按時開工，期間還曾兩次對施工許可證申請延期，直到上周才開始動工。記者進一步發(fā)現(xiàn)，東方海岸地塊出讓時間早在2007年。
對濱江集團此舉是否涉嫌閑置土地，當?shù)貒敛块T未正面回應(yīng)，而濱江集團方面只表示，項目已經(jīng)開建。著名證券市場維權(quán)律師宋一欣告訴記者，東方海岸實際開工時間和年報所述時間不一致，作為上市公司，涉嫌虛假陳述。
領(lǐng)施工證又申請延期開工
《每日經(jīng)濟新聞》記者從淳安縣國土局查詢發(fā)現(xiàn)，濱江?東方海岸所屬地塊于2007年9月22日出讓。而最早的拿地者并非濱江集團，是當?shù)睾贾菪朗⒎康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司
（簡稱欣盛）以8.03億元中拍。
2007年11月14日，東方海岸（淳安）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱東方海岸公司）注冊成立。2008年8月5日，濱江集團公告稱，公司擬以7520萬元的價格受讓東方海岸（淳安）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司外資股東恒通實業(yè)34.18%的股權(quán)，并對其增資1.428億元。通過此次增資，濱江集團累計出資2.55億元持有東方海岸51%股權(quán)。2012年11月21日，濱江集團通過再次收購?fù)瓿闪?00%控股東方海岸公司。
收購?fù)瓿珊�，東方海岸項目現(xiàn)場卻是一片寂靜。
《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢發(fā)現(xiàn)，濱江集團2009年~2012年的年報中，對東方海岸項目的開工時間均描述為2011年12月，預(yù)計總投資19億元，預(yù)計竣工時間2014年12月。2012年的年報對竣工時間的描述改到了2016年12月。濱江集團對項目的計劃是打造成高檔度假房產(chǎn)，由幾十幢景觀排屋和十幾幢18層度假公寓組成。
記者在現(xiàn)場看到，東方海岸項目臨省道的一邊已經(jīng)全部用磚墻圍了起來，并且刷上了“濱江?東方海岸”、“傳承千頃湖山貴脈”等廣告語，圍墻內(nèi)則是另一番景象，起伏不平的土堆和小山坡到處都是，上面雜草叢生，不少已經(jīng)沒過膝蓋，顯然許久沒人打理，也不見絲毫開工跡象。記者繞到工地大門處，看到靠近門口有幾十畝地剛剛平整過，但現(xiàn)場沒看到有打樁等施工活動。
淳安縣城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局（以下簡稱淳安城建局）辦公室朱主任告訴記者，東方海岸的施工許可證是2011年12月29日辦出的。朱主任說，按照《杭州市建筑工程施工許可管理實施細則》，建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工，因故不能開工的要申請延期，原則上不得超過兩次。朱主任表示，自己是從建管科崗位調(diào)任辦公室的，所以記得很清楚，在他手上東方海岸項目申請過延期開工。朱主任說，2012年局里還問起過未開工的原因，東方海岸項目曾經(jīng)也是當?shù)卣谑崂淼倪M度緩慢項目之一。
年報內(nèi)容涉嫌虛假陳述
記者以購房者身份從東方海岸售樓處證實，2007年土地出讓后一直未動工。
2007年出讓的地塊，雖然中間經(jīng)歷了所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，但至今已近6年，從領(lǐng)出施工許可證到現(xiàn)在已經(jīng)超過一年四個月，濱江集團2012年年報中首次將預(yù)計竣工時間推遲兩年到2016年，是否跟延期開工有關(guān)？《每日經(jīng)濟新聞》記者致電濱江集團董秘李淵，被告知項目已經(jīng)在開工，竣工時間只是一個計劃。李淵還反問記者，未開工的消息是哪里得來的？
根據(jù)國土部
《閑置土地處置辦法》（簡稱53號令）規(guī)定，“國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設(shè)用地�！币约啊耙褎庸ら_發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地。”都可認定為閑置土地。且未動工開發(fā)滿一年的閑置土地，由市、縣國土資源主管部門按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。對于國土部的規(guī)定，淳安縣國土局未就東方海岸項目作出回應(yīng)，該局辦公室主任甚至拒絕透露自己姓名和辦公室電話。
而記者事后再次電話采訪淳安城建局朱主任，朱主任解釋說濱江集團申報的是暫停施工，所以停工不計時間長短，當初是督促過濱江集團開工，另外具體的不記得了。
著名證券市場維權(quán)律師宋一欣認為，明明沒有開工，年報里卻說開工，作為上市公司的濱江集團和控股子公司東方海岸公司都涉嫌虛假陳述，建議監(jiān)管部門查處。
就在截稿前，記者獲悉濱江集團已于5月16日舉行了項目開工儀式。
中印加大合作 有必要創(chuàng)建新機制
中國新一屆政府國務(wù)院總理首次出訪第一站是印度。這出乎很多觀察家的意料之外。我們認為，新一屆中國政府比任何時候都更加重視印度，這符合兩國的利益。
從戰(zhàn)略角度看，亞洲在世界戰(zhàn)略全局中地位進一步上升，隨著西方世界陷入經(jīng)濟泥潭，“亞洲世紀”是一個常常被提起的概念。在這個概念中，主角毫無疑問是中印兩國，因為既是全球人口規(guī)模前兩位的國家，也是最大的新興市場。如果中印兩國合作，將具有戰(zhàn)略意義和全球影響。但是，西方國家顯然希望通過拉攏印度遏制中國來分化兩個亞洲核心國家，維護他們主導(dǎo)的世界政治經(jīng)濟秩序。
印度國內(nèi)復(fù)雜的政治環(huán)境，也給一些政客或軍人更多的機會，在諸如領(lǐng)土糾紛、中國威脅論等方面，為中印兩國互信制造噪音。事實上，印度富有遠見的政治家，一直避免成為圍堵中國聯(lián)盟的一部分。因為他們很清楚，這些力量希望“利用印度”，這并不符合印度的利益。印度是不結(jié)盟運動的發(fā)起國之一，也是與中國一樣的文明古國，并都曾受到西方的侵略和殖民。
從更全面的角度審視兩國則具有多層次的合作訴求。兩國同處發(fā)展中大國地位，同時也是兩個最大的新興市場國家。在推動世界多極化發(fā)展，推動國際關(guān)系民主化，推動公正合理經(jīng)濟的全球化等方面，兩國具有共同的利益與廣泛的共識。更重要的是，中印互為最重要的鄰國，和平共處是共同發(fā)展的前提，良好的雙邊關(guān)系，有利于進一步增強國際合作。
因此，我們經(jīng)�？吹竭@樣的景象，盡管中印之間或有一些猜疑，但作為全球兩大新興經(jīng)濟體，中印在許多國際組織或國際問題上卻常常保持一致，以維護發(fā)展中國家的利益，比如包括應(yīng)對氣候變化、糧食安全或者能源安全等方面。前不久金磚國家想要建立金磚銀行并組建基金的計劃，引起發(fā)達國家的不安，這表明中印等新興市場國家合作的重要性。
由于印度獨特的地位，經(jīng)常被美日視為拉攏遏制中國的盟友，印度不斷提高軍事力量也經(jīng)常以中國威脅論為借口，所以，國際輿論造成一種印象，即中印之間缺乏政治與經(jīng)貿(mào)等方面的合作。事實上，兩國雙邊貿(mào)易額從2000年的不足30億美元已經(jīng)增長到2011年的740億美元，中國成為印度第二大貿(mào)易伙伴，印度是中國在南亞最大貿(mào)易伙伴，兩國正在努力實現(xiàn)到2015年雙邊貿(mào)易額達到1000億美元貿(mào)易目標。
同為發(fā)展中國家，兩國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面具有相似性，所以，這種增長更難能可貴。在西方國家陷入經(jīng)濟危機之后，中印等新興市場國家也受到了沖擊，尤其是出口。因此，兩國有必要加強經(jīng)貿(mào)合作，繼續(xù)推動增長。目前，中印具有很強的互補性，即中國擁有充裕的資本以及豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建造技術(shù)與經(jīng)驗，而印度發(fā)展恰恰缺乏良好的基礎(chǔ)設(shè)施與外來投資。如果雙方合作，對兩國經(jīng)濟增長都有積極的作用。
我們認為，兩國有必要為進一步合作創(chuàng)建新機制，比如建立更高層次的政府間對話，比如兩國政府與軍事部門機制性的溝通平臺。這既可以消除猜疑，促進合作，增進互信，也有利于協(xié)調(diào)兩國在全球議題上的立場。其次，兩國政府有必要推動民間文化交流，增加民眾之間相互了解。兩國媒體更多是通過西方媒體認識對方，這不利于互相了解。而一些印度媒體經(jīng)常為了吸引眼球制造一些刺激性的假消息或者激進觀點。兩國媒體有必要增加互派記者的規(guī)模，并建立民間機制性的交流平臺，增加相互認識，增強感情。