廣州毒大米溯源:地方政府難對污染國企實行治理
2013-05-20   作者:王丹陽 林春挺 劉浪 王滋  來源:第一財經(jīng)日報
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  本次廣州查獲的湖南“鎘米”均來自當(dāng)?shù)赜猩饘僦l(xiāng);蘇南土壤重金屬污染亦催生問題水稻

  伴隨著廣州市食品藥品監(jiān)督管理局(下稱“廣州食藥監(jiān)局”)擠牙膏式的通報,“毒大米”再度占據(jù)食品安全的輿論中心。
  上周,廣州食藥監(jiān)局公布食品抽檢結(jié)果。千呼萬喚之下,該部門公布了鎘超標(biāo)大米的產(chǎn)地,8批中有6批來自湖南,且均產(chǎn)自當(dāng)?shù)赜猩饘僦l(xiāng)。
  《第一財經(jīng)日報》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),產(chǎn)稻大省湖南的土壤重金屬污染已到了亟待“還賬治理”之時。當(dāng)?shù)卣诠リP(guān)稻米鎘污染削減及快速檢測技術(shù)也從側(cè)面證實了“魚米之鄉(xiāng)”遭遇“有色之鄉(xiāng)”的環(huán)境隱患。
  與此同時,本報記者獲取的科研數(shù)據(jù)顯示,江蘇南部局部也陷入了土壤鎘污染的困境。亦喜亦憂的是,當(dāng)?shù)卣挝垡呀?jīng)從觀感上改善了空氣環(huán)境,只是在常年滲透、沉淀之下,隱蔽的土壤金屬污染尚未引起一些農(nóng)戶的關(guān)注,其治理成效幾何尚待觀察。

  被要求公開的信息

  廣州食藥監(jiān)局5月16日公布餐飲環(huán)節(jié)一季度食品抽檢數(shù)據(jù),在抽檢的18批次米及米制品產(chǎn)品中,有8批次產(chǎn)品鎘超標(biāo)。但是并未公布所檢不合格產(chǎn)品的品牌、生產(chǎn)單位及銷售單位名單。
  在外界對于信息公開的呼聲下,廣州食藥監(jiān)局17日晚公布了四家被檢米及米制品鎘超標(biāo)的使用單位及其鎘含量,但是仍舊沒有公布不合格米及米制品的品牌及生產(chǎn)廠家。
  又經(jīng)歷了一天的輿論拷問之后,18日晚,廣州食藥監(jiān)局公布了不合格米及米制品的生產(chǎn)廠家及品牌情況,其中來自湖南的大米有6批、來自東莞的有2批。
  通報說,這些米及米制品的鎘含量抽檢,是在部分餐飲單位進行的針對性抽檢時發(fā)現(xiàn)的,并不代表廣州的整體情況。
  新華社昨天發(fā)文追問稱“官方對于產(chǎn)品流向及查獲數(shù)量則仍未公開”,同時援引廣州市民的話稱,“真話只說一半就等于是假話。”
  “我們還要對此采取一些新的措施!弊蛉眨瑥V東省食品安全委員會辦公室的一名官員告訴本報記者,自今年2月份被曝光存在“問題大米”以后,廣東省委省政府要求相關(guān)部門對這些大米的去向進行排查。
  而對于廣東其他地方是否存在類似的情況,該官員拒絕透露更多的信息,稱“很多工作都在進行中”。
  今年2月份,一則“湖南萬噸鎘超標(biāo)大米流向廣東”的報道引發(fā)輿論關(guān)注!赌戏饺請蟆穲蟮婪Q,2009年深圳市糧食集團有限公司在湖南購買的上萬噸食用大米重金屬含量超標(biāo),深糧集團只退了一百余噸湘潭大米,其他都被降價處理。對此,深糧集團公開表示報道不實,稱確保從深糧層面“沒有一粒不合格糧食流入市場”。
  根據(jù)衛(wèi)生部的資料,大米是我國居民膳食鎘的主要來源,控制大米鎘含量幾乎能控制我國居民二分之一的鎘膳食暴露。
  鎘使人中毒的最通常路徑是損壞腎功能,導(dǎo)致人體骨骼生長代謝受阻,從而引發(fā)骨骼的各種病變。
  作為食品安全國家標(biāo)準的一部分,原衛(wèi)生部去年底公布的《食品中污染物限量》將于今年6月1日起實施,其中規(guī)定,大米中的鎘限量為0.2毫克/千克。有專家稱,這一標(biāo)準比世界各國標(biāo)準嚴格。

  魚米之鄉(xiāng)遭遇有色之鄉(xiāng)

  廣州食藥監(jiān)局通報的超標(biāo)大米批次分別來自湖南攸縣和衡東縣的廠家,這兩個縣分別位于湖南重工業(yè)城市株洲市和衡陽市,都是有色金屬之鄉(xiāng)。
  株洲為全國聞名的重工業(yè)城市,不但是“中國電力機車之都”,而且是亞洲最大的有色金屬冶煉基地。由此帶來的一個后果是環(huán)境特別是重金屬污染。由于株洲地處湘江中游,其對湘江的污染程度也引發(fā)了外界關(guān)注。
  株洲市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確,到2015年,鎘排放量削減30%以上。2010年,當(dāng)?shù)劓k排放量控制在2噸以內(nèi)。
  本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),株洲多年前便提出重金屬污染治理一攬子措施,但落實效果有待加強,一個主要原因是地方政府很難對一些大型國企“開刀”。
  4月下旬,本報記者在湖南最大的稻米市場蘭溪米市了解到,這里多家米廠已停產(chǎn)關(guān)門,部分地區(qū)大米銷量急降六成,米價大跌。
  湖南一名官方人士稱,有色金屬之鄉(xiāng)湖南的環(huán)境治理欠賬太多,近年政府已經(jīng)有所重視,但客觀地看,這些治理只是止住或減少污染,原來幾十年沉積下來的(污染),短時間內(nèi)根本無法消解。
  據(jù)該人士稱,現(xiàn)在政府陷入兩難境地,一方面污染到了非治理不可的狀態(tài),另一方面,湖南作為重要的稻米產(chǎn)銷大省,假如真的讓已污染土壤實行先治理再種植,那是不可想象的。
  目前,“稻米鎘污染削減及快速檢測技術(shù)與裝備研究”納入湖南省科技重大專項并通過中期評估。
  湖南省地質(zhì)研究所一名專家2008年曾致信湖南國土資源廳呼吁點出“毒大米”的危害。作為洞庭湖區(qū)生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查項目的參與者,他在給本報記者發(fā)來的信中稱,舉世聞名的魚米之鄉(xiāng)洞庭湖區(qū)所產(chǎn)之晚稻米如果真有相當(dāng)比例超標(biāo),是異乎尋常的。
  他認為,湖南重金屬的污染程度可能并沒有想象的嚴重,但呼吁政府對一些問題做出澄清。
  關(guān)于大米污染,他說:“一是農(nóng)業(yè)的點源受污染,比如說我這里有一個工廠,排出的污水含鎘,這就是點源污染!
  “如果我們現(xiàn)在不采取措施,鎘就會越積越多,土壤中的鎘含量高,農(nóng)作物中的鎘含量也會更高,再到以后可能就不可收拾了。”他說。

  蘇南污染樣本

  2007年,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境研究所教授潘根興和他的研究團隊在東北、西南、華北、華東、華中、華南六個地區(qū)縣級以上市場隨機采購大米樣品91個。結(jié)果表明,10%左右的市場售大米鎘超標(biāo)。潘根興團隊的研究還表明,中國稻米重金屬污染以南方秈米為主,尤以湖南、江西等省份為烈。
  今年4月份,有媒體報道稱,國土資源部的一項公益性科研項目發(fā)現(xiàn)蘇南局部地區(qū)也出現(xiàn)“鎘米”。
  這項由江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院承擔(dān)的項目對蘇錫常典型地區(qū)土地重金屬污染進行了監(jiān)測與防治研究。該研究院通報稱,蘇錫常地區(qū)自2005年至2011年這6年期間,其地表土壤中有37.5%的樣點鎘含量處于增長狀態(tài),一般增幅為平均每年0.03毫克/千克左右,最大達到平均每年0.2毫克/千克。
  報告中的一段文字讀來刺眼:離太湖不遠處有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集地,當(dāng)?shù)赜卸嗉移髽I(yè)直接將排污口對準其廠外的河道,導(dǎo)致一條河流中河泥的鎘含量高達1500毫克/千克以上,該地稻米的鎘含量一般大于0.5毫克/千克。
  “因使用該河水作為灌溉水,導(dǎo)致在該河流附近出現(xiàn)了上百畝的‘鎘米’產(chǎn)地!眻蟾娣Q。
  “這還不算最嚴重的。”南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王曉蓉告訴本報記者。王曉蓉的團隊擔(dān)任了上述項目的后期修復(fù)試驗研究。
  該學(xué)院一名研究生參與了這個項目,在其樣本監(jiān)測數(shù)據(jù)表中,本報記者發(fā)現(xiàn),最醒目的一處地塊其土壤含鎘量達到了18毫克/千克,而此地塊就在江蘇宜興丁蜀鎮(zhèn)。
  “陶都”宜興地處“包孕吳越”的太湖之濱,公開報道顯示,2005年,當(dāng)?shù)匕l(fā)生過稻田污染。
  丁蜀鎮(zhèn),是宜興紫砂壺的主要產(chǎn)地,這里曾經(jīng)有兩三百家琉璃瓦廠,煙囪佇立全鎮(zhèn),放出煤煙。本報記者在當(dāng)?shù)夭稍L了解到,在近三年間,丁蜀鎮(zhèn)陸續(xù)關(guān)閉了燒炭的琉璃瓦企業(yè)。
  浙江人袁寶明在丁蜀鎮(zhèn)一座陶瓷廠的西北面承包了10畝土地經(jīng)營大棚,他還記得三年前,眼前就有好幾家琉璃瓦廠的煙囪,放出的黑煙落在大棚上,讓他不敢開棚。
  村民長期的反映催促著丁蜀鎮(zhèn)乃至宜興市加快整頓琉璃瓦廠,另外,丁蜀鎮(zhèn)還關(guān)閉了全鎮(zhèn)所有的鋰電池廠。
  “沒有什么原因,就是為了保護環(huán)境,所以一刀切都關(guān)掉!倍∈矜(zhèn)政府環(huán)保科科長鮑至鵬對本報記者說。
  然而,袁寶明并不知道,在他承包大棚的東面,南大環(huán)境學(xué)院監(jiān)測到的樣本土壤含鎘量超過了18毫克/千克,而水稻含鎘量為0.52毫克/千克。
  琉璃瓦廠的關(guān)閉讓袁寶明等農(nóng)戶直觀地感受到了空氣質(zhì)量的改善,然而他們并不懂得土壤重金屬污染的意義。5月下旬,他又將把成熟的小麥運至附近的糧站。

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