網(wǎng)傳房產(chǎn)稅試點(diǎn)有望擴(kuò)容 專家:不能直接影響房?jī)r(jià)
2013-05-22   作者:  來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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    近日,房產(chǎn)稅擴(kuò)容的話題再度成為媒體及社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。有媒體報(bào)道稱,目前多個(gè)城市已將房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案上報(bào)中央待批。市場(chǎng)消息撲朔迷離,不少業(yè)內(nèi)人士表示,今年房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容概率確實(shí)較高,但全面開征不會(huì)太快,且從房產(chǎn)稅的作用來看,房產(chǎn)稅并不能直接影響房?jī)r(jià)。
    據(jù)中國(guó)證券報(bào)19日?qǐng)?bào)道,消息人士透露稱房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容已提上日程。繼上海、重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅征收后,今年有望新增數(shù)個(gè)城市進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)。新增試點(diǎn)城市執(zhí)行方案與標(biāo)準(zhǔn)將因地制宜,預(yù)計(jì)主要針對(duì)增量征收。
    5月20日,《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》稱通過接近住建部的消息人士處了解到,目前由住建部牽頭、國(guó)稅總局以及財(cái)政部相關(guān)人士組成了專門機(jī)構(gòu),對(duì)房產(chǎn)稅的試點(diǎn)擴(kuò)容以及全面開征做相關(guān)調(diào)研準(zhǔn)備。
    對(duì)此,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,今年房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市擴(kuò)容的概率確實(shí)較高。其一,今年2月出臺(tái)的國(guó)五條中明確提出:擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。這是2011年1月上海和北京開始試點(diǎn)之后,國(guó)家層面首次明確表示要擴(kuò)容。政策信號(hào)已經(jīng)發(fā)出,相關(guān)部門組織調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作,應(yīng)屬正常之舉。其二,對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅,主要有三種功用:一是完善財(cái)稅制度,房產(chǎn)稅屬地方稅種,能增加地方財(cái)政實(shí)力,匹配事權(quán)。二是有利于調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距。三是可以引導(dǎo)購(gòu)房者理性地選擇居住面積適當(dāng)?shù)淖》浚龠M(jìn)土地的節(jié)約集約利用,同時(shí)抑制投資投機(jī)性需求,進(jìn)而有助于穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
    但他同時(shí)表示,房產(chǎn)稅非常復(fù)雜,涉及利益群體大,而且社會(huì)上不乏反對(duì)和質(zhì)疑之聲。在很多問題沒有解決之前,在沒有積累足夠多的經(jīng)驗(yàn)之前,不可能在全國(guó)全面鋪開。
    業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,房產(chǎn)稅有助于抑制多套房需求,所以有利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)。但要說刺破房?jī)r(jià)泡沫,消除房?jī)r(jià)上漲根源,則有些夸大其功用了。
    中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在其博客上表示:中國(guó)的高房?jī)r(jià)問題十分復(fù)雜,是多方面原因?qū)е碌。高速工業(yè)化和城市化所引發(fā)的巨大需求,貨幣供給過大所產(chǎn)生的流動(dòng)性泛濫,地方政府對(duì)土地財(cái)政的過度依賴等,都是推高房?jī)r(jià)的原因。所以擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,在一定程度上能抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求,并影響房?jī)r(jià)預(yù)期,但并不能直接影響房?jī)r(jià)。
    亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝逸楓也在其微博上表示,單憑房產(chǎn)稅、交易稅等稅都難以達(dá)到徹底消除房?jī)r(jià)上漲因素的功效,需通過房地產(chǎn)制度與金融制度及經(jīng)濟(jì)體制改革等疏導(dǎo)市場(chǎng)政策的交替實(shí)施、配套運(yùn)用,建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制,“對(duì)癥下藥”才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)“藥到病除”。
    中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為,政府開征房產(chǎn)稅,意圖是讓現(xiàn)有對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)過多的行政干預(yù)逐漸淡出 ,而更多利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。但相比試點(diǎn)擴(kuò)容,建立相關(guān)的制度基礎(chǔ)與條件才是當(dāng)前的重點(diǎn)。
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