在歐盟接二連三對中國發(fā)出“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查)炮彈后,中國也開始醞釀反制措施。
昨日,有媒體透露,歐盟近來頻頻對中國相關(guān)行業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查,為了回應(yīng)歐盟的無理行為,商務(wù)部將會(huì)對進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查,且“此次反傾銷的力度很大”。
截至記者發(fā)稿前,該消息還未得到中國商務(wù)部的證實(shí)。國內(nèi)葡萄酒企業(yè)張?jiān)8笨偨?jīng)理孫健在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)也表示,目前還不清楚商務(wù)部的決定,但歐盟某些國家確實(shí)存在接受政府補(bǔ)貼、以低價(jià)傾銷的行為。
值得注意的是,根據(jù)中國酒業(yè)協(xié)會(huì)葡萄酒分會(huì)秘書長王祖明的公開表述,上述雙反申請?jiān)缭谌ツ?月份就已遞交給商務(wù)部,但一直石沉大海。如今正值歐盟即將宣布對中國光伏產(chǎn)品初裁以及對中興華為提起雙反調(diào)查之際,對歐盟葡萄酒的雙反之聲再起,意義深遠(yuǎn)。
“應(yīng)該有反制的意味,最近歐盟的做法有些太過分了!眹艺哐芯恐行母呒壯芯繂T何茂春在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
欲對歐盟葡萄酒反傾銷
國內(nèi)對進(jìn)口葡萄酒發(fā)起反傾銷的呼吁由來已久。但直到2012年8月,中國酒業(yè)協(xié)會(huì)才正式向中國商務(wù)部提交申請,提請商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
王祖明表示,該協(xié)會(huì)通過公開渠道搜集的證據(jù)表明,歐盟為葡萄酒產(chǎn)業(yè)提供大量的補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼使中國葡萄酒在同歐盟進(jìn)口葡萄酒的競爭中,面臨極為不利的地位;并且,可以預(yù)見的是,由于歐盟葡萄酒有巨大的生產(chǎn)能力和出口潛力,其對中國的出口將持續(xù)快速增長,對國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的沖擊也將進(jìn)一步加劇。
孫健也告訴記者,歐盟一般把葡萄酒行業(yè)當(dāng)作農(nóng)業(yè)來發(fā)展,因此會(huì)有相應(yīng)的政策補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免政策,這種補(bǔ)貼助力了其向中國市場低價(jià)傾銷。
記者了解到,近年來,歐盟進(jìn)口葡萄酒數(shù)量在國內(nèi)市場急劇增長。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前2個(gè)月我國自歐盟進(jìn)口葡萄酒4652.5萬升,增加15.1%,占同期我國葡萄酒進(jìn)口總量的58.7%。其中,自法國進(jìn)口3184.2萬升,增加26.4%,占同期我國葡萄酒進(jìn)口總量的40.1%。
英大證券研究報(bào)告顯示,關(guān)稅下降也是進(jìn)口葡萄酒價(jià)格競爭力增強(qiáng)的主要原因。據(jù)悉,2005年,我國開始下調(diào)葡萄酒進(jìn)口關(guān)稅,進(jìn)口瓶裝葡萄酒關(guān)稅由43%降到14%,進(jìn)口散裝葡萄酒關(guān)稅更是下降到10%。
酒業(yè)分析師李靚對記者表示,如果商務(wù)部真進(jìn)行反傾銷調(diào)查,那么對于歐盟的葡萄酒產(chǎn)業(yè)必將產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。目前,中國已成為歐盟葡萄酒最大的出口市場。以波爾多葡萄酒為例,根據(jù)波爾多葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì)透露的數(shù)據(jù),2012年中國進(jìn)口量再次高居榜首,內(nèi)地對波爾多葡萄酒的進(jìn)口量增長23%達(dá)5380萬升,占波爾多葡萄酒出口總量的23%。
孫健認(rèn)為,中國商務(wù)部對歐盟葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查,將給國內(nèi)葡萄酒企業(yè)騰出一定的發(fā)展空間。
醉翁之意不在酒
在何茂春看來,從時(shí)機(jī)來看,中國商務(wù)部通過申請,對歐盟葡萄酒提起反傾銷調(diào)查的可能性很大。“中歐貿(mào)易處于緊張時(shí)期,歐盟對中國的態(tài)度確實(shí)也有點(diǎn)過分,中國應(yīng)該反擊!
日前,歐盟委員會(huì)已經(jīng)確認(rèn)將向進(jìn)口自中國的太陽能板征收懲罰性關(guān)稅。據(jù)悉,歐盟將對中國最大的幾家太陽能電池板制造商征收48%以上的進(jìn)口關(guān)稅,平均稅率達(dá)到了47.6%,這一新關(guān)稅措施將于6月6日正式生效。
而昨日,歐盟貿(mào)易執(zhí)委卡瑞·德古特首次確定,中興、華為違反歐盟的反傾銷、反補(bǔ)貼規(guī)定,并表示,準(zhǔn)備對這些中國企業(yè)的反競爭行為發(fā)起正式調(diào)查,以保護(hù)歐洲具有“戰(zhàn)略意義”的產(chǎn)業(yè)。
值得注意的是,歐盟目前進(jìn)行的34宗貿(mào)易調(diào)查中有18宗針對中國。
對于歐盟的傲慢態(tài)度,中國商務(wù)部日前也表態(tài)稱,如果歐方執(zhí)意啟動(dòng)調(diào)查,中方將按世貿(mào)組織規(guī)則和中國法律采取堅(jiān)決措施來維護(hù)自身合法權(quán)益!叭绻麑Ψ綀(zhí)意啟動(dòng)調(diào)查,由此產(chǎn)生的后果必須由挑起摩擦的一方承擔(dān)。”
此前,針對歐盟在光伏領(lǐng)域的雙反,中國已經(jīng)在多晶硅領(lǐng)域?qū)W盟提起“雙反”調(diào)查。中國也是歐盟最大的多晶硅出口國。
“中國商務(wù)部如對歐盟提起葡萄酒反傾銷調(diào)查,那也是‘醉溫之意不在酒’,而是意在給歐洲施壓,讓自身和歐盟在光伏通信等領(lǐng)域談判的話語權(quán)。”中國價(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生表示。