中國光伏業(yè)迎來生死談判 最好結(jié)局:雙方讓步
2013-05-27   作者:馬駿昊  來源:北京商報(bào)
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    當(dāng)?shù)貢r(shí)間今日,中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山將在布魯塞爾與歐盟貿(mào)易總司長德馬迪共同主持召開中歐貿(mào)易投資政策對話會,并與歐委會貿(mào)易委員德古赫特就光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦進(jìn)行磋商。業(yè)界認(rèn)為,與此前被傳“談崩”不同,中歐雙方或可能經(jīng)過此輪磋商得到一個(gè)妥協(xié)的結(jié)果,而國內(nèi)光伏企業(yè)或也將因此“起死回生”。

    中國態(tài)度強(qiáng)硬 歐盟否認(rèn)談崩

    本月初以來,“歐盟同意向中國太陽能板征收47%懲罰性關(guān)稅”、“中歐光伏雙反案價(jià)格承諾首輪談判破裂”等消息相繼襲來,歐盟雙反的決絕態(tài)度一次次沖擊著國內(nèi)光伏企業(yè)的敏感神經(jīng)。然而,就在上周五,歐盟就針對中國光伏“雙反”投票表決當(dāng)日,歐盟否認(rèn)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會發(fā)布的光伏產(chǎn)品傾銷談判破裂的聲明。
    值得注意的是,歐盟突然轉(zhuǎn)變態(tài)度正是發(fā)生在中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)出訪歐洲之時(shí)。同在上周五,李克強(qiáng)在蘇黎世發(fā)表演講時(shí)表示,中國對歐盟發(fā)起針對中國光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查高度關(guān)注。這兩類產(chǎn)品和設(shè)備案對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)將造成嚴(yán)重?fù)p害,同時(shí)也會損害歐洲用戶和消費(fèi)者的切身利益,損人而不利己,更會給貿(mào)易保護(hù)主義提供市場。

    獲取貿(mào)易支持必然選擇

    有分析認(rèn)為,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)依舊乏力的歐洲一方面希望通過光伏雙反保護(hù)本土企業(yè)利益,又不敢輕易“惹到”中國。目前中國是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴,很顯然,歐洲經(jīng)濟(jì)想要回暖,離不開中國貿(mào)易的支持,所以,在李克強(qiáng)出訪歐洲期間,歐盟態(tài)度驟變也正是一示好信號。“按照定義,中國光伏企業(yè)行為并非傾銷,如果歐盟方面一意孤行,中國發(fā)起對其經(jīng)濟(jì)制裁,產(chǎn)生的負(fù)面影響可想而知。”
    此外,歐盟態(tài)度的轉(zhuǎn)變,也是受中歐光伏企業(yè)們的聯(lián)合強(qiáng)壓。上周四,歐盟雙反表決前一天,多家國內(nèi)光伏巨頭在京召開新聞發(fā)布會,聯(lián)合抗議歐盟雙反。緊接著,第二天,歐洲光伏企業(yè)們也紛紛響應(yīng),代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會在布魯塞爾歐盟委員會總部大樓前以游行方式抗議歐盟雙反。該協(xié)會發(fā)言人認(rèn)為,懲罰性關(guān)稅的提議是錯(cuò)誤的,未能考慮到歐洲光伏產(chǎn)業(yè)界的整體利益,這將導(dǎo)致歐洲失去至少20萬個(gè)就業(yè)崗位。

    最好結(jié)局:雙方讓步

    卓創(chuàng)資訊新能源分析師王曉坤分析稱,之所以歐洲方面的光伏企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈,主要是擔(dān)心失業(yè)及成本上升。在歐洲,光伏上游產(chǎn)品的生產(chǎn)審批較為嚴(yán)格,而且有很多限制,這段產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)并不多。所以,之前歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)們主要依賴中國產(chǎn)廉價(jià)且質(zhì)量尚優(yōu)的產(chǎn)品供應(yīng),現(xiàn)在歐盟關(guān)了這扇門,其本土肯定也會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
    雖然,今日中歐雙方針對光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦展開了磋商,但最后可能的結(jié)果并不明朗。國內(nèi)光伏巨頭英利綠色能源表示,希望能夠通過政府和行業(yè)層面的溝通和交流,促使中歐能夠協(xié)商談判就本案達(dá)成和解
    針對這個(gè)和解結(jié)果,王曉坤預(yù)估,中歐雙反都將做出讓步,“光伏產(chǎn)品價(jià)格承諾談判可能會進(jìn)一步進(jìn)行,以最終達(dá)成一個(gè)折中的結(jié)果。另外,懲罰性關(guān)稅征收的可能性并不大”。

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