蘋果App Store納稅了嗎
2013-05-29   作者:記者 葉健 周琳/上海報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    據(jù)外媒報道,美國參議院常設(shè)調(diào)查委員會20日公布了一份調(diào)查報告,稱蘋果公司在海外擁有1020億美元的現(xiàn)金與投資,蘋果將數(shù)百億美元獲利匯入愛爾蘭子公司,以便利用當?shù)夭蛔?%的低稅率。報告指出,蘋果海外子公司近年來僅承擔(dān)少許稅負,甚至可能完全規(guī)避了公司稅。資料照片

    蘋果不只是重視產(chǎn)品的公司,賺錢能力也相當驚人——二季度凈利潤總額超過95億美元。近日,蘋果的應(yīng)用商店(App Store)全球下載次數(shù)突破了500億次,開發(fā)者累計分成超過90億美元。然而,富裕的蘋果納稅了嗎?
  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在蘋果的應(yīng)用商店下載軟件時,索要發(fā)票成為難題,而這部分銷售額有否依法交稅,也成為不少公眾心中的問號。
  不只在中國,美國對蘋果公司的稅務(wù)問題同樣也在爭論不休。作為跨國公司和新銳企業(yè)的代表,蘋果公司是否依法足額納稅仍有待調(diào)查。但不斷創(chuàng)新的銷售方式,確實向現(xiàn)有的稅務(wù)體制提出一道難題。

  從App Store買東西想開發(fā)票很難

  應(yīng)用商店可謂蘋果公司的創(chuàng)舉,它讓消費者在購買蘋果的手機、平板電腦等產(chǎn)品之后,還能在網(wǎng)上商店下載軟件。這些軟件的設(shè)計者來自全球各地,軟件類型無所不包。軟件不只是免費的,也有付費下載的。不斷更新的應(yīng)用延伸了蘋果產(chǎn)品的用途,這也是iPhone打敗諾基亞、摩托羅拉等對手的制勝利器。
  盡管蘋果應(yīng)用商店中的付費應(yīng)用一般價格不貴,但是在全球百億級的下載之后,不貴的價格終將匯成不菲的收入。
  每個付費應(yīng)用背后,都有蘋果和開發(fā)者的分成協(xié)議,一般的分成比例是三七分成,蘋果拿三成,作為其提供平臺的回報。北京一位兼職開發(fā)付費應(yīng)用的技術(shù)人員告訴記者,他月收入最多時能超過20萬元。如此算來,僅他一個人,高峰時一個月給蘋果創(chuàng)造的收益就超過8萬元。
  但是,當記者想向蘋果公司就付費下載索取發(fā)票時,蘋果公司客服卻告訴記者,蘋果公司不能為此提供發(fā)票,只能向客戶提供下載電子憑據(jù)。
  不僅消費者無法獲取發(fā)票,開發(fā)商想拿到發(fā)票也有難度。上海華亨電信app開發(fā)經(jīng)理支愛速說:“我們在蘋果應(yīng)用商店開通上傳賬戶花了99美元,向蘋果索取發(fā)票時,他們說可以開。填單流程很復(fù)雜不說,我們半年前填寫單據(jù)索要的發(fā)票,到現(xiàn)在都還沒有拿到!
  消費者不能索取發(fā)票,開發(fā)商也難以拿到發(fā)票,蘋果應(yīng)用商店的收入便只有它自己才知道,收稅基數(shù)的確定便成了問題。更為關(guān)鍵的是,稅向誰收也是問題。
  在有關(guān)蘋果應(yīng)用商店侵權(quán)案中,蘋果公司表示,應(yīng)用商店并非由蘋果公司經(jīng)營,而是由位于盧森堡的關(guān)聯(lián)企業(yè)艾通思公司(iTunes SARL)負責(zé)運營管理!都~約時報》報道稱:“這家分公司只有幾十名員工,對外界而言,這家公司存在的唯一證據(jù)只是一個貼著‘iTunes SARL’的郵箱而已……那些稅款原本應(yīng)流向英國、法國、美國和其他國家,但最終卻以更低稅率流向盧森堡!
  上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青說:“蘋果在應(yīng)用商店中獲取的收益,按照現(xiàn)行稅法的規(guī)定,屬于來源于中國的所得,在中國負有增值稅的納稅義務(wù)。在我國銷售軟件使用權(quán),需繳增值稅及附加稅等。”
  但收稅的可行性卻是個問題。上海財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡怡建說,從服務(wù)器設(shè)置、到公司注冊,所有的實體都不在中國國內(nèi)。無論是下載、支付等哪個環(huán)節(jié),中國都無法對蘋果公司有所制約。即使想要開展稅務(wù)稽查,也沒有任何稽查對象,無法實施征稅行為。

  蘋果公司稅款的是是非非

  較早提到蘋果可能漏稅的媒體是《紐約時報》,它在2012年4月的一篇報道中曾稱,通過將利潤轉(zhuǎn)移到低稅率的美國州和海外國家的子公司,蘋果公司的應(yīng)納稅率遠遠低于大多數(shù)同等規(guī)模的企業(yè)。
  隨后,美國參議院常設(shè)調(diào)查委員會就蘋果納稅展開調(diào)查,這是繼微軟和惠普之后,第三家遭到美國參院嚴厲避稅調(diào)查的科技企業(yè)。
  長達40頁的調(diào)查報告于2013年5月21日發(fā)布。報告中稱,蘋果的企業(yè)結(jié)構(gòu)使其在任何國家?guī)缀趺饫U海外盈利的稅。一個例子是,“從2009年到2011年,蘋果國際銷售公司(ASI)的企業(yè)所得稅率遠低于1%,2011年的納稅稅率甚至低至0.05%(220億美元的稅前利潤只繳納了1000萬美元的稅款)”。而作為ASI母公司的蘋果國際運營公司(AOI),“(從2009年到2011年)沒有向任何主權(quán)政府繳納任何企業(yè)所得稅。”
  作為回應(yīng),在參議院發(fā)布調(diào)查報告前后,蘋果公司也在官網(wǎng)上公布了三份回應(yīng)。
  對于報告中提到的避稅手法,蘋果公司CFO奧本海默回應(yīng)稱,“盡管ASI和AOI都是在愛爾蘭組建的公司,但按照愛爾蘭的法律,這兩家企業(yè)都不是當?shù)氐募{稅企業(yè)……在ASI和AOI的利潤中,錢是在哪里掙得,就會按照那個國家的法律納稅!
  蘋果公司CEO庫克則基本否定了報告中的指責(zé)。庫克在聲明中稱,“蘋果2012年向美國財政部繳稅近60億美元現(xiàn)金,2013年可能會更多……蘋果公司掙的每一塊錢都交過稅,不依賴稅務(wù)技巧”。同時,庫克還建議美國簡化稅法、降低公司所得稅以及對企業(yè)的海外收入合理征稅。
  庫克的措辭還算委婉,在蘋果公司20日發(fā)布的聲明中,則直接表示,“美國的企業(yè)稅務(wù)制度需要客觀審查,因為它已經(jīng)落后于當前的數(shù)碼時代及日新月異的全球經(jīng)濟。”

  是蘋果太聰明還是稅制有待改進

  美國參議院拿蘋果調(diào)查的背后,是另有深意的。在蘋果公司第二財季的營收中,來自海外市場的部分占三分之二。這種做法在跨國公司很有代表性,據(jù)市場研究機構(gòu)Audit Analytic顯示,2012年美國大公司海外利潤增長15%,達到創(chuàng)紀錄的1.9萬億美元。
  而在2011年的美國聯(lián)邦政府收入中,個人所得稅貢獻了1.1萬億美元,而公司稅僅增加至1810億美元。
  國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長龔祖英近日發(fā)表文章說,“國際金融危機發(fā)生后,為緩解財政困難的壓力,從跨境稅源上要稅收,發(fā)達國家在國際稅收管理方面反應(yīng)比較快”。文章還指出,在中國稅務(wù)機關(guān)面臨的挑戰(zhàn)中,首當其沖的便是“跨國公司的避稅問題,有的還非常嚴重”。
  專家認為,現(xiàn)在基于互聯(lián)網(wǎng)向全球的用戶提供下載的應(yīng)用商店還有很多。伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的興起,這些應(yīng)用商店近年發(fā)展迅速,如何收稅的問題都會隨之而來。
  對此,汪蔚青建議,可以從支付環(huán)節(jié)入手。針對此種行為出臺法條,規(guī)定所有付到蘋果應(yīng)用商店的錢,定為銷售收入,要求其按照一定綜合稅率簡易征收。
  胡怡建也認為,可以通過堵住支付環(huán)節(jié)加以制約。例如,如果支付行為在中國金融機構(gòu)完成,就在支付完成前,先行進行稅款的代扣代繳。
  不過,該收稅不等于能收稅,來自法律的支持不可或缺。長期關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的齊曉峰律師提醒到,從市場的角度考慮,任何企業(yè)的盈利行為都需要納稅。但是道理上說得通,不等于法律上行得通。如果確需征稅,也需要在相應(yīng)的司法解釋和法律條文出臺后才開始。如果收稅的法律依據(jù)不明確,也可能遭遇其他國家的反制措施。

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  港媒:蘋果公司在華納稅狀況引熱議

  香港《南華早報》網(wǎng)站5月22日報道指出,蘋果公司在美國接受議員嚴格調(diào)查的同時,其在中國的納稅行為同樣成為人們熱議的焦點話題。討論的重點是蘋果公司是否應(yīng)該為其應(yīng)用商店在內(nèi)地銷售數(shù)千款應(yīng)用軟件的收入納稅。中國一些法律界人士說,蘋果應(yīng)用商店在內(nèi)地的經(jīng)營使該公司容易受到逃稅指責(zé)。
  上海大邦律師事務(wù)所知識產(chǎn)權(quán)律師游云庭稱,蘋果公司在內(nèi)地的經(jīng)營狀況在2011年11月以后改變了。他說:“在那以前,內(nèi)地的iPhone用戶只能在海外的應(yīng)用商店站點購買應(yīng)用軟件,而且必須有支持外幣的Visa卡或萬事達卡。但是在2011年11月以后,應(yīng)用商店允許內(nèi)地消費者直接用人民幣購買應(yīng)用軟件了!
  他說,中國政府對人民幣管理很嚴,這意味著用人民幣進行交易的美國企業(yè)必須在中國開設(shè)一個賬戶,并且納稅后才能把收入轉(zhuǎn)移出境。
  游云庭說,蘋果的行為“并不完全符合中國的規(guī)定”,因為該公司用未公開的第三方支付平臺來負責(zé)內(nèi)地應(yīng)用商店的銷售并進行避稅。
  北京匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌也對當?shù)孛襟w說,蘋果應(yīng)用商店的在線支付模式意味著,只要購買行為發(fā)生在內(nèi)地并且蘋果公司從中獲益,該公司就應(yīng)當納稅。
  但是內(nèi)地門戶網(wǎng)站網(wǎng)易上的一篇評論提出了截然不同的看法。這篇評論寫道,蘋果應(yīng)用商店的“線上數(shù)字服務(wù)交易是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中典型的‘跨境交付’,加入世貿(mào)后的中國不得就此行為征關(guān)稅”。

  消費者權(quán)益保護法研究會:蘋果涉嫌在中國逃稅偷稅

  近日,中國消費者權(quán)益保護法學(xué)研究會就蘋果手機問題召開會議,專家指出,蘋果公司在中國的活動涉嫌逃稅偷稅,從未向我國繳納關(guān)稅。
  專家指出,蘋果公司總部在美國加利福尼亞州,其中國公司設(shè)在上海,在鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)生產(chǎn)蘋果手機,在北京開辦了蘋果電子產(chǎn)品商貿(mào)(北京)有限公司。蘋果公司搭建的銷售平臺設(shè)置在美國本土,且利用互聯(lián)網(wǎng)從我國空間無線頻率通道將這種交易輻射到中國用戶。蘋果公司有十幾萬個中文收費應(yīng)用程序下載服務(wù),我國用戶通過蘋果電子產(chǎn)品商貿(mào)(北京)有限公司www.apple.com.cn網(wǎng)站進入下一步操作購買應(yīng)用程序,可用人民幣付款。蘋果公司在我國銷售的中文應(yīng)用程序數(shù)量可觀,但蘋果公司從未向中國海關(guān)繳納關(guān)稅。
  《中華人民共和國海關(guān)法》第二條中規(guī)定:“海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),監(jiān)管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡稱進出境運輸工具、貨物、物品),征收關(guān)稅和其他稅、費,查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。”第八條規(guī)定:“進出境運輸工具、貨物、物品,必須通過設(shè)立海關(guān)的地點進境或者出境。在特殊情況下,需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進境或者出境的,必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)批準,并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)!
  軟件屬民法中的物,是物品的一種,蘋果手機中可下載的中文應(yīng)用程序也是一種物品!逗jP(guān)法》第五十四條中規(guī)定:“進出境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人!边M口物品要繳納關(guān)稅,蘋果公司是關(guān)稅的納稅義務(wù)人,但蘋果公司利用互聯(lián)網(wǎng)繞過中國海關(guān)直達各蘋果手機用戶,公開在我國境內(nèi)大肆銷售中文收費應(yīng)用程序,明目張膽偷逃應(yīng)納稅款。  (金輝)

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