股轉(zhuǎn)系統(tǒng)擴(kuò)容提速 扳正中國資本市場"倒金字塔"
2013-05-29   作者:高暢 邱小敏  來源:新華網(wǎng)
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    5月28日,樂升股份、建中醫(yī)療、必可測、風(fēng)格信息、長虹立川、拓川股份、申石軟件等7家企業(yè)作為首批按照全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)新業(yè)務(wù)規(guī)則核準(zhǔn)公開轉(zhuǎn)讓的企業(yè)正式在股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌。
    全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司董事長楊曉嘉表示,此次掛牌的企業(yè)是全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則公布實(shí)施后在新制度框架內(nèi)審核通過的首批企業(yè),是經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)同步核準(zhǔn)、納入統(tǒng)一監(jiān)管的首批新增非上市公眾公司;今后,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)企業(yè)掛牌將步入常規(guī)化。
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在5月6日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出要出臺(tái)擴(kuò)大中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍方案之后,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)此次掛牌儀式或許標(biāo)志著其擴(kuò)容已正式進(jìn)入提速階段。

    股轉(zhuǎn)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)133天 擴(kuò)容提速箭在弦上

    全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司于2013年1月16日掛牌成立,至今共計(jì)133天。
    在這短短133天中,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)先后完成了主辦券商管理、信息披露、退市企業(yè)股票轉(zhuǎn)讓、定向發(fā)行備案等一系列的業(yè)務(wù)規(guī)則細(xì)則,逐步實(shí)現(xiàn)從“新三板”時(shí)期向股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。
    與此同時(shí),監(jiān)管層就股轉(zhuǎn)系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)容的多次表態(tài),也充分體現(xiàn)出其在“加快發(fā)展多層次資本市場”戰(zhàn)略下的重要意義。
    1月23日,時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席郭樹清在2013年全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上做出部署:加快發(fā)展多層次資本市場;今年將擴(kuò)大新三板試點(diǎn)范圍,繼續(xù)引導(dǎo)區(qū)域性股權(quán)交易市場規(guī)范發(fā)展,鼓勵(lì)券商探索建立柜臺(tái)交易市場。
    5月22日,證監(jiān)會(huì)副主席劉新華在科博會(huì)2013中國金融論壇上發(fā)布講話:將以多層次市場體系建設(shè)為中心,拓展市場的廣度、深度。積極發(fā)展分層次的場外市場,擴(kuò)大新三板的試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場,穩(wěn)步推進(jìn)多層次市場間的有機(jī)銜接。
    5月25日,證監(jiān)會(huì)發(fā)言人在例行新聞通氣會(huì)上表示,目前全國性場外市場規(guī)則體系已經(jīng)建立,全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司內(nèi)部的規(guī)則制度、人員基本到位,各個(gè)地方企業(yè)準(zhǔn)備較為充分,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的條件已具備。證監(jiān)會(huì)正按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,研究制定擴(kuò)大中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)方案,方案成熟后會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布。
    監(jiān)管層密集表態(tài)的背后,意味著無論是采取從四大園區(qū)到全國高新區(qū)再到全國的兩步走方案;還是直接向全國所有中小企業(yè)開放的一步到位方案,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的擴(kuò)容提速已然箭在弦上。
    楊曉嘉透露,目前全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正按照國務(wù)院和證監(jiān)會(huì)的有關(guān)要求,加快完善進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,同時(shí)積極探索建立各層次市場間的有機(jī)聯(lián)系和協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,不斷完善市場的功能定位,持續(xù)增強(qiáng)市場吸引力。

    場外市場為中國資本市場扳正“倒金字塔”

    作為本次掛牌企業(yè)代表,北京必可測科技公司董事長何立榮的脫稿演講引人注意,“企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng),企業(yè)富則國家富!边@是他在演講中反復(fù)提到的。作為國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,無論大企業(yè),還是中小企業(yè),都是經(jīng)濟(jì)命脈中的重要組成部分。
    一直以來,融資難、融資成本高都是中國中小企業(yè)發(fā)展中最突出的問題。中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,目前我國中小企業(yè)占比超過99%,對(duì)我國的GDP的貢獻(xiàn)超過60%,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)超過50%,提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和82%的新產(chǎn)品開發(fā),但其中僅有三分之一的企業(yè)能通過銀行貸款獲得資金。
    “股轉(zhuǎn)系統(tǒng)速度與節(jié)奏比較快,效率高,收費(fèi)比較低,更適合中小企業(yè)。中小企業(yè)掛牌走進(jìn)資本市場的意愿是很強(qiáng)的。雖然有國家政策的支持,但實(shí)際還是有很多困難,需要更多的呵護(hù)和扶持!敝性C券單新生說。
    2012年8月,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)啟動(dòng)擴(kuò)容試點(diǎn),將上海張江高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湖北東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和天津?yàn)I海高新區(qū)納入試點(diǎn)范圍。隨著資本市場創(chuàng)新和股轉(zhuǎn)系統(tǒng)擴(kuò)容,2012年全國新三板掛牌企業(yè)迎來暴增。
    據(jù)投中集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示,2012年全年共有105家企業(yè)掛牌,超過以往6年的總和。截至2013年5月27日,累積已有212家企業(yè)掛牌,其中,中關(guān)村園182家;上海張江11家;天津?yàn)I海9家;武漢東湖10家。
    股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司內(nèi)部人士表示,進(jìn)一步擴(kuò)容之后,至2013年底股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)總數(shù)有望超過500家。國泰君安預(yù)測,未來2至3年,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司數(shù)量有望接近4000家,遠(yuǎn)期來看,掛牌企業(yè)數(shù)量有望超過1.5萬家。
    股轉(zhuǎn)系統(tǒng)為主板市場輸送成長性優(yōu)良、經(jīng)得起檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)公司,成為多層次資本市場上市資源的“孵化器”。證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍此前曾表示,未來“新三板”將成為多層次資本市場的基石,“新三板”的規(guī)模將超過主板。
    股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的發(fā)展壯大也將徹底改變我國現(xiàn)有資本市場呈現(xiàn)出的:從主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、到股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的“倒金字塔”型格局。

    股轉(zhuǎn)系統(tǒng)擴(kuò)容 只分“壓力”不分“錢”

    自2012年10月以后,證監(jiān)會(huì)發(fā)審委未審核任何公司的上市申請(qǐng)。一場“財(cái)務(wù)核查風(fēng)暴”席卷中國IPO市場。證監(jiān)會(huì)最新披露的IPO申報(bào)企業(yè)信息顯示,截至5月23日,滬深主板(含中小板)和創(chuàng)業(yè)板擬IPO企業(yè)數(shù)為730家,號(hào)稱史上最大的IPO“堰塞湖”,這給備受市場關(guān)注的新股發(fā)行重啟帶來不小的壓力。
    全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司總經(jīng)理謝庚在解讀股轉(zhuǎn)系統(tǒng)制度規(guī)則時(shí)表示,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司如果全面滿足滬深交易所的上市標(biāo)準(zhǔn),可以向交易所提出上市申請(qǐng),通過“介紹上市”登陸A股市場。
    市場人士分析,這種“介紹上市”的方式將在一定程度上緩解主板融資壓力,一方面吸引更多企業(yè)在股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌交易,另一方面,也可分流部分?jǐn)MIPO企業(yè)到股轉(zhuǎn)系統(tǒng)。
    “民營企業(yè)想要做大做強(qiáng)存在瓶頸,尤其是管理瓶頸和人才瓶頸。選擇掛牌成為公眾公司則是為了規(guī)范企業(yè)運(yùn)作,通過3至5年的發(fā)展歷程轉(zhuǎn)板上市,成為IPO公司。” 建中醫(yī)療的主辦券商上海證券代表王國春說。
    而與分流IPO排隊(duì)不同的是,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)對(duì)于資金的分流作用可能有限。
    根據(jù)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)數(shù)據(jù),2012年整個(gè)新三板市場的成交金額僅為5.84億元,不過相當(dāng)于一只藍(lán)籌股一日的交易量。這一方面說明股轉(zhuǎn)系統(tǒng)市場規(guī)模有限,另一方面也說明股轉(zhuǎn)系統(tǒng)市場未來的發(fā)展?jié)摿薮,但在做市商制度和投資者門檻的限制條件下,產(chǎn)生大量資金炒作投機(jī)的概率并不大。

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