李克強:把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟新引擎
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2013-05-30 作者: 來源:經(jīng)濟參考報
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據(jù)新華社電 29日,第二屆京交會暨全球服務(wù)論壇北京峰會在人民大會堂舉行,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強出席并發(fā)表“把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎”的主旨演講。 李克強在演講中說,當今世界,不斷成長的服務(wù)業(yè)越來越成為各國發(fā)展的重點和彼此合作的熱點。發(fā)達經(jīng)濟體在尋求再工業(yè)化、再制造化的同時,著力保持服務(wù)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢;發(fā)展中國家在推進工業(yè)化過程中,也在著力彌補服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為就業(yè)提供大量崗位,研發(fā)、信息、物流等新興服務(wù)業(yè)為發(fā)展增添動力,服務(wù)業(yè)日益成為促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、新方向。 李克強指出,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),既是當前穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要舉措,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、打造中國經(jīng)濟升級版的戰(zhàn)略選擇。現(xiàn)在,中國許多工業(yè)產(chǎn)品供過于求,服務(wù)業(yè)的增加值雖已經(jīng)超過工業(yè),就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過農(nóng)業(yè),但仍有許多領(lǐng)域供不應(yīng)求。增加服務(wù)業(yè)有效供給,提高服務(wù)業(yè)水平,可以釋放巨大的內(nèi)需潛力,形成穩(wěn)定經(jīng)濟增長的有力支撐,也會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量價值提升產(chǎn)生放大效應(yīng)。同時,服務(wù)業(yè)還是最大的就業(yè)容納器。農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化,工業(yè)要信息化,新增就業(yè)主要靠服務(wù)業(yè)來吸收,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),有利于實現(xiàn)有就業(yè)、更環(huán)保、可持續(xù)的增長。 李克強說,要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要特別是協(xié)調(diào)推進“新四化”,發(fā)展和提升服務(wù)業(yè),促進工業(yè)化和信息化深度融合、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。通過稅收、股權(quán)激勵等多種措施,促進做強研發(fā)、設(shè)計、營銷等服務(wù)環(huán)節(jié),推動工業(yè)向中高端邁進;開發(fā)新一代信息產(chǎn)品,發(fā)展電子商務(wù),擴大信息消費;順應(yīng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化需要,增強交通、環(huán)保、養(yǎng)老等公共服務(wù)功能;提高農(nóng)技農(nóng)機等綜合服務(wù)水平,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 李克強強調(diào),中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,最大的制約是體制機制障礙,出路在于改革開放。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,最大限度地釋放改革紅利,最大限度地依法依規(guī)為服務(wù)業(yè)發(fā)展“松綁”,讓企業(yè)輕裝上陣,增添活力和創(chuàng)造力。健全制度、標準,規(guī)范市場監(jiān)管,營造良性發(fā)展環(huán)境。進一步擴大服務(wù)業(yè)對外開放,探索建立自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試。 李克強指出,服務(wù)貿(mào)易是跨境的服務(wù)業(yè),在經(jīng)濟全球化日益深入的大背景下,服務(wù)貿(mào)易有很大發(fā)展空間。中國將著力擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,拓展服務(wù)業(yè)外包,促進進出口均衡發(fā)展,促進服務(wù)領(lǐng)域相互投資。他強調(diào),各國應(yīng)秉承合作共贏的原則,反對保護主義,消除貿(mào)易壁壘,加強在人員流動、資格互認、行業(yè)標準制定等方面的協(xié)調(diào),推動服務(wù)貿(mào)易自由化。發(fā)達國家應(yīng)率先開放市場,發(fā)展中國家應(yīng)積極參與服務(wù)領(lǐng)域全球治理機制和規(guī)則體系建設(shè),逐步提升代表性和話語權(quán)。
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