6月6日,交通運輸部政策法規(guī)司司長梁曉安在例行新聞發(fā)布會上表示,交通運輸部將加快推進綜合交通運輸體系建設,按照國務院賦予的新職責,發(fā)揮規(guī)劃引領的作用,優(yōu)化交通基礎設施布局,調整交通運輸結構,統(tǒng)籌協(xié)調好各種運輸方式的發(fā)展。 一是加強交通基礎設施建設銜接。加快建立綜合運輸體系建設協(xié)調機制,組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,優(yōu)化交通基礎設施布局,加強鐵路、內河水運等薄弱環(huán)節(jié)建設,充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效益。進一步加大對綜合客運樞紐、重要物流節(jié)點的集疏運體系建設的支持力度。 二是加強運輸服務銜接。統(tǒng)籌協(xié)調鐵路、公路、水路、民航的運輸政策、技術標準,完善促進一體化運輸發(fā)展的相關法規(guī)和政策,建立促進一體化運輸?shù)闹贫。大力推進單證票據(jù)的通用化、標準化,逐步實現(xiàn)客運“一票式”聯(lián)程服務和貨運“一單制”聯(lián)運服務。完善鐵水聯(lián)運的標準和制度,加強電子數(shù)據(jù)交換(EDI)等先進技術的研發(fā)和推廣,促進鐵水聯(lián)運整體水平的提升。 三是加強綜合運輸管理銜接。整合各種運輸方式信息資源,為全社會提供準確及時的綜合運輸信息服務。推進鐵路、公路、水路、民航聯(lián)網售票系統(tǒng)建設,完善公眾出行信息平臺,為旅客提供一體化、便捷化的綜合出行信息服務。推進物流公共信息服務平臺建設,整合各種運輸方式的運力資源,減少貨物換裝,提高物流效率。建立和完善鐵路、公路、水路、民航等運輸方式的應急協(xié)調機制,提高綜合運輸體系應對突發(fā)事件的處置和服務能力。 梁曉安還介紹了交通運輸部近期組織開展的清理行政審批、促進職能轉變的有關工作。目前,在國務院公布的第一批取消的行政審批項目中,包括由交通運輸部實施的國際船舶運輸經營者之間兼并、收購審核,承擔船舶油污損害民事責任保險的商業(yè)性保險機構和互助性保險機構的確定,國際船舶代理業(yè)務審批,船舶修造、水上拆解地點確定;由省級地方海事機構實施的從事內河船舶船員服務業(yè)務審批。按照國務院的統(tǒng)一部署,交通運輸部將在已經取消行政審批項目的基礎上,繼續(xù)做好其他非行政許可類審批項目的研究梳理工作。 據(jù)了解,近年來,交通運輸部和地方各級交通運輸部門立足交通運輸發(fā)展實際,不斷深化行政審批制度改革,促進政府職能轉變。從2004年開始,交通運輸部先后7次組織開展了行政審批項目清理工作,共取消和調整了55項行政審批項目。 梁曉安表示,取消和減少行政審批項目后,加強事后監(jiān)管遠比審批的要求高、責任大。交通運輸部正在研究取消行政審批事項后的管理模式調整的工作,要確保行業(yè)管理跟得上、安全不放松、服務更到位。同時,還要做好取消和調整行政審批項目涉及的法律法規(guī)和規(guī)章的修訂完善工作。
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