2012年底中央經濟工作會議和2013年政府工作報告，把當前中國經濟面臨的困難和挑戰(zhàn)歸納為：經濟下行壓力和產能過剩的矛盾有所加��；各種生產經營成本急劇上升與創(chuàng)新能力不足并存；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不均衡；分配收入差距過大；金融領域存在潛在風險。同時，發(fā)展經濟的優(yōu)勢也有很多。在這種狀況下，要有憂患意識，要付出更多努力和勤奮。
經濟面臨下行壓力
Q
把握經濟狀況有什么簡單方法
A
不看經濟數(shù)據(jù)就看煤電油運
2011年一季度到2012年三季度，中國經濟連續(xù)7個季度增速下行。曾有人問，有沒有簡單的方法把握中國經濟狀況？我說有，不看數(shù)據(jù)，就看煤電油運。李克強總理曾表示他觀察經濟看三個指標：鐵路貨物運輸量、電力消費和銀行貸款。西方媒體稱之為“克強指數(shù)”。我看宏觀經濟，就看煤電油運。如果煤電油運緊張，說明經濟在往上走；如果煤電油運過剩，說明社會需求疲軟。
比如說電，生產多少產品就需要消耗多少電。2012年12月，全國日用電量140億千瓦時，2013年1、2月份日用電量129億千瓦時。電和經濟增長的關聯(lián)系數(shù)，計算起來很復雜，可以從以往的對比中簡單看出它們的關系。2011年國內生產總值47萬億，全國用電總量4.7萬億千瓦時，即一度電帶來10元錢的GDP。2013年1、2月份比2012年12月份，一天少用電11億度，可見經濟增長掉到了什么程度。此外，煤炭庫存量的急劇增加、鐵路運輸貨運量的下降，都印證了經濟疲弱。
為什么經濟會下行？一個最直接的原因是出口受阻。目前，世界經濟復蘇緩慢、需求不振、貿易保護主義抬頭，導致中國出口受阻。2011年4月，中國出口增長率為24.9%；2012年4月增長4.9%；2012年7月，出口同比增長1%，扣掉價格因素幾乎沒有增長。經濟學有個概念叫出口依存度，2011年我國的出口依存度是0.25略高一點。這意味著中國有超過1/4的龐大國民經濟活動與出口緊密相關�？梢姡隹谑茏�，經濟不可能不下行。
2012年討論歐債危機時，都在爭論中國要不要救歐洲，我認為要救歐洲。我小時候受的教育是：帝國主義一天天爛下去，我們一天天好起來�，F(xiàn)在不是這樣了。在經濟全球化背景下，中國經濟已經全方位融入世界經濟。現(xiàn)在不是他們爛下去，我們好起來，而是他們爛下去，我們會受牽連。
Q
中國出口為什么會受阻
A
傳統(tǒng)增長方式已到窮途末路
有人認為可以等待外部形勢好轉，再按照原來的方式方法繼續(xù)干。我覺得這不正確，對出口受阻導致中國經濟下行進行分析后，會發(fā)現(xiàn)根本問題在我們自己。
1997年亞洲金融危機時，我們總結出一條經驗教訓：中國經濟增長的根本點不能放到外部需求上。我們要減少對出口的依賴程度，把經濟支撐點放到擴大內需上。要擴大內需，就要轉變經濟增長方式，調整結構。1997年到現(xiàn)在，我們在擴大內需、轉變增長方式、調整結構上確實有進步、有成就。但也要承認，我們沒有根本性成就，沒有實質性進步。所以直到現(xiàn)在，發(fā)達國家一有病，我們就咳嗽；他們的經濟一衰退，我們的工廠就被迫減產甚至關門。
具體說來，我國高科技產品出口沒有受阻，受阻最嚴重的是傳統(tǒng)產品，比如紡織、服裝、箱包、玩具等，這類產品是過去出口產品中發(fā)展最強勁的。比如服裝，我國現(xiàn)在每年服裝出口數(shù)相當于給57億外國人每人每年做3件半衣服、兩雙鞋。但這些產品基本是貼牌，這消耗了我們的資源，留下了污染，我們就賺點微薄的辛苦費。
再說增長方式。過去出口強勁有力，是因為我們在用低要素成本形成低價格商品。但現(xiàn)在各項生產經營成本都在上升，各種要素——土地、原材料、動力能源、勞動力價格都在上漲，下一步環(huán)境保護成本也將上漲。
2011年全國農民工平均月工資1991元，2012年是2249元。周邊的越南、柬埔寨、印度等國家，都在走我們二三十年前的老路，但他們的勞動力便宜。越南工人的工資是中國工人的1/2。柬埔寨更便宜，一個普通勞動力一個月500元人民幣。所以，這次出口受阻導致中國經濟下行，其實是舊的增長方式已到窮途末路。只有意識到這點，才能找到一條有益于增長的科學之路。
用支出法分析經濟就是分析三大需求：投資、消費、出口。這三大需求是拉動經濟增長的三駕馬車，如果這三駕馬車有勁，經濟增長就可持續(xù)，反之則情況不妙。2012年，出口對中國經濟貢獻率是負2.2%，不是往前拉，而是往后拉。所以，2012年年底中央經濟工作會議提出雙輪驅動，即2013年中國經濟增長，主要靠投資和消費。
投資是拉動中國經濟增長一個最重要的力量，過去30多年我們主要靠投資。而從中國經濟增長曲線看，投資率曲線逐年上升，這必然導致消費率曲線逐年下降。這兩條曲線呈現(xiàn)背離狀態(tài)，就出現(xiàn)一個情況：雖然經濟增長了，民眾還是不滿意，還是有情緒，還是發(fā)牢騷，還是不和諧，還是不穩(wěn)定，因為消費上不去。
因此，轉變增長方式，從根本上說就是要減少對出口的依賴，減少對投資的過多依賴。
Q
投資對經濟增長作用幾何
A
基礎設施建設帶動經濟回升
話雖如此，投資對經濟增長還是有重要作用的。投資分三塊：基礎設施投資、工業(yè)投資、房地產投資。
首先是基礎設施投資。2009年，中國扛住世界金融危機主要靠基礎設施投資，全國都在修建“鐵公機”（鐵路、公路、飛機場）。所以，基礎設施投資過去是20%、30%、50%的增長，但到了2012年第一季度，基礎設施建設投資降為負2.1%。實際上，基礎設施投資仍相當重要，比如高鐵。有兩件事把高鐵給否了，一是鐵道部長腐敗，一是溫州動車事故。我認為鐵道部長腐敗跟高鐵沒有直接關系，溫州動車事故是壞事，但不能因噎廢食。我們把高鐵停了，中西部許多地方建一半就停工了。2012年5月，國務院決定仍要建設高鐵，當年年底經濟即開始回升。
第二，工業(yè)投資。工業(yè)投資現(xiàn)在不盡如人意。這幾年，全世界都忽視實體經濟，全社會都講投資、投機。如果買賣股票能使國家和老百姓富，我國何必只設上交所和深交所，蓋2萬個交易所就行了。正確的導向是：通過辛勤的勞動改變命運。
企業(yè)也是如此，不愿意通過艱苦創(chuàng)造，形成核心競爭力，總在講投資投機。我不是反對虛擬經濟，但世界上沒有一個經濟大國是靠虛擬資本發(fā)展起來的。
第三，房地產投資。2020年，我們要實現(xiàn)全面小康，其中包括住宅小康。這是一個重要產業(yè)，但現(xiàn)在這個產業(yè)有病了，其原因一是大量投資和投機資金進入房地產領域推高了房價，二是地方土地財政。我認為，現(xiàn)在中國房地產不是一個經濟問題，已經變成一個社會問題。既然是社會問題，解決起來就比較復雜，不能急，而是要用改革的辦法。
物價調控不容樂觀
Q
為何控物價任務艱巨
A
通貨膨脹壓力較大
有人知道我原來是統(tǒng)計局的，就跟我說，“你們統(tǒng)計局算CPI一點不準，你到菜市場看看，哪有漲二點幾、三點幾的東西。就說剃頭，2011年剃一次5元，2012年漲到6元，1元錢看起來不多，但漲了20%。2013年春節(jié)前漲到10元，6元變10元漲66.7%”。老百姓最基本的生活服務——理發(fā)漲價66.7%，這是小事嗎？物價問題事關民生，事關社會和諧穩(wěn)定，要把穩(wěn)定物價作為宏觀調控的重要目標。
2013年物價調控目標是3.5%，這個任務比較艱巨。
第一，輸入性通脹壓力較大�，F(xiàn)在，美國實行量化寬松貨幣政策，歐盟在發(fā)票子，日本安倍也在玩這一手，這必然導致世界經濟流動性泛濫，進而推高大宗商品價格，最后可能通過進口傳入我國，形成輸入性通脹壓力。
第二，成本推動型通脹壓力加大。現(xiàn)在各種生產經營成本、生產要素價格都在上漲，成本要素漲價構成成本推動型通貨膨脹。對此，企業(yè)要通過科技創(chuàng)新、技術進步來吸納要素成本上漲，而我們恰恰是創(chuàng)新能力不足與各項生產經營成本上漲并存。
第三，2012年物價調控取得一定成就，靠的是糧食豐收。中國糧食連續(xù)9年豐收，其原因是政策好、人努力、天幫忙。假設政策好、人努力不變，而天幫忙卻帶有不確定性。我國農業(yè)基礎薄弱，在相當程度上還是靠天吃飯。如果糧食出問題，物價就會上漲。
第四，農產品供給周期性波動帶來的影響。經濟學上有個蛛網(wǎng)理論，通俗講就是，本期產量決定本期價格，本期價格決定下期產量。比如這幾年農村養(yǎng)豬，一段時間大漲，一段時間大跌，再漲再跌，農民被折騰得一會兒養(yǎng)豬一會兒殺豬。2013年3月10日，全國毛豬均價是一公斤13.5元，兩年前是23元。按照蛛網(wǎng)理論，我擔心豬肉價格會上漲。從這個角度講，物價調控任務相當艱巨。
雖然困難很多，但要看到，中國實現(xiàn)全面小康，做好經濟工作，有相當多的有利條件。中國是世界第二經濟大國，外匯儲備世界第一。在這種狀況下，中國有很多優(yōu)勢，但要有憂患意識，要付出更多努力和勤奮，以實現(xiàn)我們的目標。
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