近年來(lái),中藥材市場(chǎng)價(jià)格不斷上漲,與之而來(lái)的是中藥材造假現(xiàn)象也日趨增多!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日調(diào)研并實(shí)地暗訪了解到,暴利催生中藥黑色產(chǎn)業(yè)鏈,制假售假不僅從過(guò)去的名貴藥材向普通藥材擴(kuò)散,而且造假手段翻新增多,甚至用淬取后的藥渣“魚(yú)目混珠”,非專業(yè)人員難以辨別。
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趙乃育/繪 |
日新月異的造假技術(shù)
在全國(guó)三大中藥材批發(fā)市場(chǎng)之一——成都市荷花池中藥材專業(yè)市場(chǎng),《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者見(jiàn)到了正在藥材檢測(cè)中心忙碌著的技術(shù)人員王永康。談到中藥材造假技術(shù),王永康說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),中藥材制假售假主要集中在蟲(chóng)草、燕窩等名貴中藥材,普通藥材造假并不多。然而,隨著中藥材價(jià)格持續(xù)上漲,一些不法分子開(kāi)始將制假的“魔手”伸向普通中藥材,而且手段也日趨翻新,其中不乏高科技手段。
王永康從事中藥材檢驗(yàn)工作長(zhǎng)達(dá)20多年,目前負(fù)責(zé)市場(chǎng)的中藥材抽檢工作,他用了“日新月異”來(lái)形容當(dāng)前的造假技術(shù),從80年代至今,我國(guó)中藥材的整體質(zhì)量有所提升,但制假售假的現(xiàn)象有所抬頭。
以假充真、以次充好、通過(guò)添加其他“元素”提升重量……記者在全國(guó)一些中藥材專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)走訪時(shí),一些客商給記者細(xì)數(shù)了一種種中藥材造假的辦法:用外形、顏色與冬蟲(chóng)夏草都極為相近的亞香棒蟲(chóng)草來(lái)假冒蟲(chóng)草;用染色的玉米須來(lái)冒充藏紅花;加鐵絲來(lái)增加蟲(chóng)草的重量;用蘋果皮來(lái)代替牡丹片;將人工栽培的參作為野山參出售。
不過(guò),在許多客商眼中,這些傳統(tǒng)的手段已經(jīng)不入流,容易被人識(shí)破,仿真度最強(qiáng)的,當(dāng)數(shù)藥渣摻假,即將藥廠淬取后的藥渣摻入正常藥材中以次充好。
社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、社會(huì)科學(xué)研究院中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)情調(diào)研組執(zhí)行組長(zhǎng)陳其廣說(shuō),不少缺乏商業(yè)道德的“現(xiàn)代中藥”生產(chǎn)企業(yè)把提取過(guò)“有效成分”“單體”的中藥原料再加工切片,以飲片方式銷售到藥材市場(chǎng)上去。使得許多藥廠用這種“飲片”生產(chǎn)出來(lái)的中成藥藥效大減,甚至完全失效。中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)情調(diào)研課題組在中藥生產(chǎn)廠家和一些民營(yíng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí),多次聽(tīng)到這方面的強(qiáng)烈反映。有的民營(yíng)醫(yī)院的“一把手”不得不為此親自出馬尋找合格藥材。
一名不愿透露姓名的太子參銷售商給記者展示了此類藥材:3包太子參,顏色、外形相當(dāng)接近,其中兩包分別是用水和酒精淬取后剩下的藥渣。他將藥渣掰斷:與藥材相比,用水淬取過(guò)的藥渣很碎,斷裂面光滑宛如玻璃;用酒精淬取的,斷裂面呈空心粉末狀。“藥渣淬取后會(huì)變黑,但用雙氧水浸泡后,顏色會(huì)變得比原來(lái)還白。與藥材摻雜后,藥材也會(huì)慢慢變白,最終兩者顏色融為一體,難以辨認(rèn)!
暴利催生的黑色產(chǎn)業(yè)
一名藥材經(jīng)營(yíng)客商以藥渣摻假為例,給記者勾勒出了一條黑色利益鏈:藥廠部分違法人員將本應(yīng)及時(shí)銷毀的藥渣偷偷運(yùn)出,再運(yùn)至加工場(chǎng)地,由專門人員負(fù)責(zé)藥渣烘干、漂白等技術(shù)處理,最后銷往中藥材市場(chǎng)!耙卉囁幵鼉、三噸才幾百元,加工費(fèi)一般每公斤兩元。每一環(huán)節(jié)都要產(chǎn)生高額利潤(rùn),最終賣到市場(chǎng)的藥渣價(jià)格約為中藥材的一半。這兩年中藥材價(jià)格上漲,有時(shí)能賣到市場(chǎng)價(jià)的七成!
記者調(diào)研時(shí)了解到,隨著造假技術(shù)的不斷提升,專業(yè)化分工日趨明細(xì),中藥材造假已經(jīng)初步形成了一條從源頭到成品的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
業(yè)內(nèi)人士透露,中藥材造假,不僅包括中藥材,還包括一些中藥飲片。河北安國(guó)是中國(guó)最大的中藥材批發(fā)市場(chǎng),那里的商戶本來(lái)只有經(jīng)營(yíng)批發(fā)中藥材的資格,但由于飲片更好賣錢,因此,大量商戶都在做中藥飲片的加工生產(chǎn),假冒偽劣行為時(shí)有發(fā)生。而后,這些質(zhì)量難以得到保證的中藥飲片又被賣到醫(yī)院和中成藥制藥企業(yè),并最終來(lái)到消費(fèi)者手中。
“過(guò)去造假都在原材料的等級(jí)分類上,如把二等貨的中藥材作為一等貨來(lái)賣,但現(xiàn)在在中藥的種植、飲片的加工各環(huán)節(jié),廢物利用、以次充好、以假亂真幾乎無(wú)處不在!焙贾菔兄嗅t(yī)院院長(zhǎng)楊勇對(duì)此很是頭痛。
一些業(yè)內(nèi)人士告訴記者,在中藥飲片領(lǐng)域,造假的黑色利益鏈還能夠繼續(xù)向終端延伸。例如,有人專門從事生產(chǎn)假冒包裝袋、印刷假冒合格證明,以及假銷售出庫(kù)單等“造假服務(wù)”。
全國(guó)人大代表、浙江省海寧市斜橋鎮(zhèn)華豐村黨委書記朱張金平時(shí)有搜集有毒有害食品的習(xí)慣。他說(shuō):“有的造假一公斤的成本才2、3塊錢,可利潤(rùn)回報(bào)卻在10倍、甚至100倍以上。巨大的利益誘惑,導(dǎo)致一些不法分子鋌而走險(xiǎn)!
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2012年前三季度,根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì),我國(guó)中成藥產(chǎn)值達(dá)2882億元,同比增長(zhǎng)20.8%;飲片產(chǎn)值692億元,同比增長(zhǎng)27.1%。
“如此龐大的產(chǎn)業(yè),如此高額的回報(bào),必然會(huì)催生造假產(chǎn)業(yè)鏈!背啥己苫ǔ刂兴幉膶I(yè)市場(chǎng)管理商——伊廈成都國(guó)際商貿(mào)城股份有限公司總經(jīng)理助理余力說(shuō)。
造假背后的監(jiān)管缺失
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中藥材造假背后,除了最直接的暴利驅(qū)動(dòng)外,還存在客觀上的供求錯(cuò)位以及主觀上的監(jiān)管缺位、標(biāo)準(zhǔn)缺失等一系列原因。從客觀上分析,以蟲(chóng)草等珍稀野生中藥材為代表,“竭澤而漁”導(dǎo)致供求矛盾日益尖銳,從而給造假提供了市場(chǎng)空間。
在中醫(yī)600余種常用藥材中,純依賴野生藥材資源的占400余種,人工種養(yǎng)的品種約占200種,但其中50%左右的需求量仍依賴其野生藥材資源。目前被列入中國(guó)珍稀瀕危保護(hù)植物名錄的藥用植物已達(dá)168種,道地野生中藥材,正面臨嚴(yán)重的資源短缺甚至枯竭。
對(duì)于普通藥材來(lái)說(shuō),我國(guó)雖大力發(fā)展中藥材種植業(yè),但受天氣等自然因素和人為因素影響,產(chǎn)量和價(jià)格波動(dòng)厲害,藥農(nóng)種植積極性不高。浙江省磐安縣是浙江省最大的中藥材主產(chǎn)區(qū)。該縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張方榮介紹,磐安縣中藥材年種植面積達(dá)8.4萬(wàn)畝,白術(shù)、元胡、浙貝母、玄參、天麻的產(chǎn)量均占全國(guó)的20%以上,中藥材產(chǎn)量1萬(wàn)余噸,產(chǎn)值達(dá)4.5億元,占該縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%。但近年來(lái),受自然和人為因素影響,種植面積逐年下降,藥材質(zhì)量監(jiān)管難度大,產(chǎn)業(yè)鏈短缺等因素影響了品牌效應(yīng)的發(fā)揮。
除客觀因素外,中藥材造假還因?yàn)樾袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失和監(jiān)管缺位等問(wèn)題。
——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。伊廈成都國(guó)際商貿(mào)城股份有限公司董事長(zhǎng)壽建鴻說(shuō),由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,如何對(duì)假藥進(jìn)行定性存在尷尬!皩(duì)于通過(guò)各種手段摻假售假的行為,打擊起來(lái)相對(duì)簡(jiǎn)單,但中藥材講究道地,不同地區(qū)種出來(lái)的中藥材其藥性也各不相同,如果客商以次充好,是否能夠認(rèn)定其售假藥材面臨現(xiàn)實(shí)的操作難題!
——準(zhǔn)入門檻較低。記者在全國(guó)一些中藥材市場(chǎng)走訪時(shí)了解到,大多數(shù)從事中藥材經(jīng)營(yíng)的都是一些藥農(nóng),由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,只要注冊(cè)一個(gè)經(jīng)營(yíng)許可證,就可以進(jìn)駐市場(chǎng)進(jìn)行銷售。
——監(jiān)管失范。中醫(yī)藥具備貫穿第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,約20個(gè)部、委、辦、局涉及到中醫(yī)藥事業(yè)管理的局面。由于各部門之間既有權(quán)力交叉,也有監(jiān)管“真空”,直接導(dǎo)致了“幾個(gè)大蓋帽管不住一棵草”的局面,也給制假、售價(jià)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和空間。陳其廣說(shuō),這種高度分散管理的現(xiàn)狀,使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃很難從國(guó)家全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的高度來(lái)很好地協(xié)調(diào)和制定。
——違法成本低。成都市金牛區(qū)藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭濤說(shuō):“目前,按照相關(guān)法律法規(guī),販賣假藥材將按產(chǎn)品價(jià)值的2至5倍處以罰金。平時(shí),這些商販最多擺20公斤至30公斤,罰下來(lái)最多就幾百上千元,還沒(méi)有中藥材的檢測(cè)費(fèi)用高。”