光伏雙反談判形勢(shì)嚴(yán)峻
國(guó)內(nèi)企業(yè)集體轉(zhuǎn)向內(nèi)需
2013-06-15   作者:王文嫣  來源:上海證券報(bào)
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    昨天(14日),第七屆新能源國(guó)際高峰論壇暨博覽會(huì)在北京展覽館拉開帷幕,這是歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品作出反傾銷稅臨時(shí)裁定后的首個(gè)行業(yè)大型活動(dòng),各路企業(yè)聚集一堂,頗有幾分抱團(tuán)取暖的意味。

    記者從了解談判內(nèi)情的人士處獲悉,盡管有2個(gè)月的緩和期,但談判形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從上下游各家企業(yè)的表態(tài)來看,隨著國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)電等相關(guān)政策的落地,未來一段時(shí)間,光伏企業(yè)將大力開拓內(nèi)需市場(chǎng)。

    “我們希望通過對(duì)話與合作來解決產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與矛盾。”昨天的論壇上,商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查副專員羅津表示,繼歐盟委員會(huì)裁定6月6日起對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的反傾銷稅后,中國(guó)與歐盟方面的磋商對(duì)話仍在繼續(xù)。羅津認(rèn)為,目前的磋商談判已取得初步成效,希望光伏行業(yè)和企業(yè)繼續(xù)加緊與歐盟方面的談判,商務(wù)部也將支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,希望能在8月6日前形成雙方滿意的方案。一旦不能達(dá)成協(xié)議,47.6%的高額懲罰稅率將沖擊我國(guó)光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

    羅津還指出,貿(mào)易摩擦也在一定程度上暴露了我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展存在的問題。相關(guān)方面要規(guī)范產(chǎn)業(yè)和出口秩序,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從根本上緩解貿(mào)易矛盾。

    中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王勃華則表示,光伏“雙反”案的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不過通過磋商解決的可能性仍存在。

    另有參與談判磋商的企業(yè)代表告訴上證報(bào)記者, 事實(shí)上歐盟一些成員國(guó)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)也不希望對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行制裁,但隨著這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端上升到更高層面,行業(yè)、商會(huì)之間的對(duì)話作用十分有限,談判形勢(shì)不樂觀。在這種情況下,我國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整市場(chǎng),加大對(duì)新興市場(chǎng)以及內(nèi)需市場(chǎng)的布局。

    在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和貿(mào)易摩擦雙重夾擊下,國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)昔日風(fēng)光無限的兩大巨頭尚德電力和江西賽維紛紛因債務(wù)違約陷入生存危機(jī)。王勃華表示,今年國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的生存環(huán)境可謂喜憂參半。

    憂的是,多晶硅進(jìn)口量將繼續(xù)保持高位,對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)形成壓制。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化情況嚴(yán)重,組件價(jià)格反彈無力,貼近甚至低于生產(chǎn)成本,大廠增產(chǎn)不增收,中小企業(yè)開工率嚴(yán)重不足的現(xiàn)象將繼續(xù)存在。另外,歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查結(jié)果將對(duì)國(guó)內(nèi)硅片構(gòu)成不利影響。

    不過從好的方面來看,我國(guó)對(duì)韓美多晶硅“雙反”調(diào)查結(jié)果很可能對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)發(fā)展構(gòu)成利好。在有關(guān)部門的支持下,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)在籌備過程中,產(chǎn)業(yè)規(guī)范措施即將出臺(tái) 。光伏行業(yè)集中度已經(jīng)很高,目前的形勢(shì)有利于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合,今年底一部分企業(yè)或?qū)⒙氏茸叱龅凸取?/P>

    王勃華最后表示,對(duì)于全行業(yè)而言,目前最重要的是要把握住國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇,例如正在加速推進(jìn)的分布式光伏發(fā)電市場(chǎng),同時(shí)注意兼顧傳統(tǒng)市場(chǎng)和海外新興市場(chǎng)。

    晶科能源、亞瑪頓等光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人在昨天舉行的“分布式光伏領(lǐng)袖對(duì)話”專題論壇中提到,國(guó)內(nèi)屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)存在巨大潛力,鼓勵(lì)清潔電力上網(wǎng)是打造“美麗中國(guó)”的重要組成部分,而即將出臺(tái)的補(bǔ)貼政策將直接推動(dòng)普通個(gè)人對(duì)發(fā)電上網(wǎng)投資產(chǎn)生興趣,將撬動(dòng)巨大的內(nèi)需市場(chǎng)。

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