中國已經(jīng)成為世界最大的電子“垃圾場”？
――記者直擊，業(yè)內(nèi)揭秘，專家解讀，為何電子垃圾在中國？
有報(bào)道說，聯(lián)合國報(bào)告稱“中國成世界最大電子垃圾場”，70%電子垃圾流向中國”。調(diào)查報(bào)告背后，起草者來自哪里？“70%”這一數(shù)據(jù)是否靠譜？長三角，臺(tái)州椒江港碼頭，一船一船電子垃圾從何而來？汕頭貴嶼，電子垃圾又流向了哪里？記者直擊，業(yè)內(nèi)揭秘，專家解讀，為何電子垃圾在中國？
中廣網(wǎng)北京6月14日消息
據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，您的收音機(jī)、車載音響、電腦、IPAD、手機(jī)多久換一次？換下來怎么處理？電子廢棄物、電子垃圾它們?nèi)ツ膬毫�？近日，多家媒體報(bào)道，聯(lián)合國最近的一份報(bào)告指出，世界生產(chǎn)的大約70%的電子產(chǎn)品最終變成垃圾并流向中國，中國已經(jīng)成為世界最大的“電子垃圾場”。這份名為《中國的電子垃圾》的報(bào)告果真是聯(lián)合國發(fā)布的嗎？
據(jù)聯(lián)合國電臺(tái)中文負(fù)責(zé)人李茂奇介紹，這份報(bào)告是由聯(lián)合國大學(xué)發(fā)布的。聯(lián)合國大學(xué)和普通的大學(xué)不同，是一個(gè)研究機(jī)構(gòu)，是根據(jù)聯(lián)大在1973年的章程設(shè)立的，總部設(shè)在日本東京。這個(gè)研究機(jī)構(gòu)平常會(huì)向研究者提供學(xué)術(shù)結(jié)果的發(fā)表場所，同時(shí)也會(huì)舉辦一些公開的講座和研討會(huì)等等。
這份報(bào)告的撰寫是同清華大學(xué)合作完成的。這份報(bào)告之所以把重點(diǎn)放在中國，是因?yàn)橹袊且粋�(gè)電器、電子設(shè)備的主要出口國，同時(shí)也是電子垃圾的主要進(jìn)口國。這份報(bào)告對(duì)中國電子垃圾的研究，可以對(duì)這個(gè)領(lǐng)域提供一些借鑒的作用。
這份報(bào)告對(duì)中國電子垃圾問題的現(xiàn)狀、相關(guān)政策以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的研究。這個(gè)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究數(shù)字來自于官方的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)也收錄了一些相關(guān)重要會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容和議題。
這份報(bào)告的作者有四位，其中之一是清華大學(xué)教授李金惠。中國之聲今天下午聯(lián)系了李金惠教授，李教授的博士研究生劉麗麗接受了記者的采訪，通過介紹，我們了解到清華大學(xué)主要參與了這份報(bào)告后續(xù)的工作。
劉麗麗：去年他要求我們起草，然后要求我們對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。有不適合的地方，我們提出一些修改意見。執(zhí)筆的人應(yīng)該叫汪峰（音）。
記者：汪峰是一個(gè)留學(xué)生嗎？
劉麗麗：對(duì)，汪峰和聯(lián)合國大學(xué)的關(guān)系我也沒搞清楚。
記者：清華大學(xué)在這里面是一個(gè)什么角色？
劉麗麗：主要提一些修改意見，因?yàn)樗麑?duì)中國的一些具體情況不是很了解。
這份報(bào)告提到，70%的電子垃圾流向中國。這個(gè)數(shù)字聽起來觸目驚心，意味著世界上大多數(shù)的電子垃圾都到了中國，這個(gè)數(shù)字到底是不是準(zhǔn)確呢？
劉麗麗：這個(gè)70%實(shí)際上出自2003年一個(gè)環(huán)保組織的報(bào)告，報(bào)告2003年出版，談到電子垃圾流向亞洲的危害，70%流向中國，他也是一個(gè)引用，不是得出的結(jié)論。
記者：等于說我們的報(bào)告不是論證這方面的內(nèi)容。
劉麗麗：不是論證這個(gè)，因?yàn)樗诵膶?shí)際上是介紹中國電子的情況。
長三角，臺(tái)州椒江港碼頭，一船一船電子垃圾從何而來？
在中國，電子廢棄物下一步去了哪里？曾經(jīng)有媒體報(bào)道，在東南沿海的一些地方，處理加工電子廢棄物是當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，甚至是致富的門路。
在臺(tái)州，椒江碼頭是電子廢棄物的集散地，記者上午在碼頭現(xiàn)場看到，碼頭上堆滿了電子廢棄物。工人告訴記者，這些電子廢棄物每堆有一千噸左右，大概8堆，有的已經(jīng)放了一個(gè)月了。工人說，這些電子垃圾都是從日本進(jìn)口過來的。上午雖然下著暴雨，但仍有四五輛大貨車來回穿梭，把一堆堆的廢鐵裝上大卡車，運(yùn)往別的地方。（浙江臺(tái)州電臺(tái)記者裴麗陽）
記者：這個(gè)東西在哪里過來的？
工人：日本。
記者：這些一堆有幾噸��？
工人：1千多噸左右。
記者：那一共有幾堆��？
工人：那些都有，它是一條一條的，都是分開的。這里面有七八條吧。
記者：那有七八千噸��？
工人：對(duì)。七八千噸，這還是少的。
記者：那多的時(shí)候是多少啊？
工人：多的時(shí)候，大概有上億噸。
這些“洋垃圾”的目的地是附近20多公里以外的一個(gè)路橋區(qū)的風(fēng)江鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，還有隔壁的一個(gè)地方，在那里這些垃圾將被拆解成銅、鐵、鋁各種金屬材料以及一些塑料，進(jìn)行進(jìn)一步加工。其實(shí)這個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)存在有二十幾年的時(shí)間了，從九十年代初期開始，當(dāng)?shù)鼐蛯?duì)這些廢舊物資進(jìn)口，然后重新加工。經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，據(jù)說目前已經(jīng)是全國最大的廢金屬基地。
電子垃圾在運(yùn)輸過程中，會(huì)有一些從大卡車上掉下來，有人在路邊撿。記者采訪了一位環(huán)衛(wèi)工人，他說前兩年撿了非常多，一個(gè)月?lián)爝^來就能賣400多塊錢。
記者今天采訪碼頭工人時(shí)，他擄起袖子給記者看，袖子里整個(gè)手臂上有一個(gè)一個(gè)的疹子。工人說是皮膚病。特別是下雨天給卡車裝貨的時(shí)候，雨打在廢鐵上，廢水濺在手臂上，就會(huì)全身癢。環(huán)衛(wèi)工人也告訴記者，他們自從撿了這個(gè)垃圾，一年至少犯一次皮膚病。
不僅是對(duì)皮膚有影響，這些垃圾運(yùn)到加工企業(yè)后，有一些需要通過焚燒回收，焚燒會(huì)對(duì)大氣產(chǎn)生污染。當(dāng)?shù)鼐用裢砩隙及汛皯絷P(guān)的嚴(yán)嚴(yán)的，不然會(huì)聞到一股非常刺激的味道。一些污染物也會(huì)直接排在泥土里或者江河里。電子垃圾處理對(duì)當(dāng)?shù)厮�、空氣、土壤都�?huì)造成一定影響。
我們國家有相關(guān)規(guī)定，電子廢棄物不允許從海關(guān)進(jìn)口，《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》中，“電子廢棄物”并不作為一個(gè)單列的門類，而包括廢電池、廢棄機(jī)電產(chǎn)品和設(shè)備及其未經(jīng)分揀處理的零部件、拆散件、破碎件，除了國家另有規(guī)定的，都在禁止進(jìn)口的目錄當(dāng)中。
記者從海關(guān)工作人員處了解到：很多電子廢棄物通過走私渠道進(jìn)入中國，很難知道“電子洋垃圾”到底有多少。這也是近些年海關(guān)重點(diǎn)打擊的對(duì)象。
標(biāo)簽：中國廢棄物拆解劉麗麗垃圾場
業(yè)內(nèi)揭秘：已形成產(chǎn)業(yè)鏈 利潤驚人
廣東省汕頭市貴嶼鎮(zhèn)是著名的“電子垃圾之都”，很多年來，電子廢棄物的再利用是當(dāng)?shù)氐囊粋�(gè)重要產(chǎn)業(yè)。貴嶼只有15萬常住人口，卻是全球最大的廢棄電子產(chǎn)品拆解地。公開數(shù)據(jù)顯示，汕頭市貴嶼鎮(zhèn)超過80%的家庭直接參與電子垃圾分解，每年分解量超過150萬噸。
記者：汕頭市貴嶼鎮(zhèn)水資源相當(dāng)豐富，但是記者在貴嶼采訪期間，所見的渠道河流不是垃圾遍布，污水橫流。
居民：河水是渾濁的。人站在這，都臭得不得了，都臭得熏人。
記者：喝水之所以散發(fā)出陣陣惡臭，除了居民日常生活造成的污染，更是與分拆電子垃圾所排放的廢水密不可分。每天清晨是貴嶼鎮(zhèn)最為繁忙的時(shí)刻，在貴嶼老街的一個(gè)市場街，等待著加入電子垃圾的務(wù)工人員早早的排起了場隊(duì)。而在市場內(nèi)來自全國各地的一輛輛栽滿電子垃圾的車，則正在待價(jià)而沽，買賣雙方圍著車，激烈的討價(jià)還價(jià)，而旁邊的三輪車在等著在價(jià)錢談妥后，把電子垃圾轉(zhuǎn)移到各個(gè)工廠。在貴嶼像這樣的交易市場一共有十余家。而每天運(yùn)進(jìn)這里的垃圾有上百車之多。而層多次的進(jìn)行整頓，但是對(duì)于眼前利益的追求和缺乏謀生手段讓很多人不得不留在這個(gè)危險(xiǎn)生產(chǎn)業(yè)里。
居民：為了生存也好，為了發(fā)展也好，可能都沒會(huì)想到這個(gè)會(huì)影響到孩子。（中央電視臺(tái)報(bào)道資料）
記者輾轉(zhuǎn)找到一位電子廢棄物產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者。
上海從業(yè)者：廢舊家電，冰箱、洗衣機(jī)，包括一些小家電，這些東西都是用塑料做的，國外的進(jìn)口這些東西之后在國內(nèi)打碎。然后當(dāng)塑料粒子去賣，塑料粒子是一種原材料，冰箱、洗衣機(jī)都是由塑料粒子做的，但是它這種二次回爐的這些電子廢棄物質(zhì)量肯定不如本來的原材料的質(zhì)量好。但是它的價(jià)格便宜，比如手機(jī)、筆記本電腦、電腦周邊的東西都是用這個(gè)塑料做的。
在浙江、在廣東都有不少人在從事這個(gè)行業(yè)，這里面到底有多大的利潤，這位從業(yè)者的回答讓人有點(diǎn)吃驚。
上海從業(yè)者：這個(gè)電子廢物引起了一條龍的體系，有各種不同工廠進(jìn)行分解。每一批進(jìn)來可能是廢舊的電腦，或者是廢舊的冰箱整個(gè)的來運(yùn)過來。國內(nèi)有電路板拆過來，然后把冰箱門賣給塑料粒子歸類的，冰箱底部歸類的，他們有專門分解的工程，國內(nèi)人工費(fèi)解相對(duì)低一點(diǎn)。相對(duì)來說價(jià)格便宜，比現(xiàn)在現(xiàn)貨市場價(jià)格便宜一大截。以冰箱為例，做冰箱外殼的塑料，現(xiàn)在一噸大概賣12000左右，如果從手機(jī)打碎，可能只賣個(gè)五六千差不多了。將近有一倍的利潤在里面。
專家解讀：對(duì)70%數(shù)字表示質(zhì)疑 對(duì)中國的電子廢棄回收表示樂觀
中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)電子分會(huì)秘書長唐愛軍質(zhì)疑了“70%”數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。他說，首先質(zhì)疑這個(gè)數(shù)據(jù)的來源，第二質(zhì)疑數(shù)據(jù)的真實(shí)性。就算是真的，這也是10年前的老數(shù)據(jù)了。目前情況根本不是這樣。
唐愛軍介紹，在2009年之前，我們國家電子廢棄物的產(chǎn)業(yè)基本處于無序狀態(tài)。2009年之后，國家就開展了家電以舊換新工作，短短5年多的時(shí)間，對(duì)電子廢棄物的拆解利用行業(yè)起到了一個(gè)至關(guān)重要的規(guī)范作用。在以舊換新期間，全國電子廢棄物的拆解處理企業(yè)從無到有，初據(jù)雛行。
從去年開始，國家又執(zhí)行了新的政策，國務(wù)院551號(hào)令，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基金管理?xiàng)l例》，這個(gè)條例起到了直接的引導(dǎo)作用，其中談到了一個(gè)最關(guān)鍵的管理因素就是“基金制度”，由財(cái)政部牽頭組織相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布廢氣電器電子產(chǎn)品處理基金的管理辦法。
現(xiàn)在，全國已經(jīng)獲得拆解、補(bǔ)貼資質(zhì)的正規(guī)處理企業(yè)一共兩批，共64家。如果以舊換新使這個(gè)行業(yè)從無到有，那么從去年開始到今天短短的一年內(nèi)，這個(gè)行業(yè)從小到大，從不規(guī)范到規(guī)范。行業(yè)已朝著規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
從家電以舊換新開始，截止到2012年3月15日，在這個(gè)短短兩年半的時(shí)間內(nèi)，通過正規(guī)渠道拆解的廢氣電器電子產(chǎn)品，五大類品種，共拆借9528萬臺(tái)。（五大類：四機(jī)一腦，電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和電腦）。從2012年7月1日基金條例下的管理辦法執(zhí)行開始，截止到2013年5月31日，11個(gè)月的時(shí)間，64家獲得資質(zhì)的拆解企業(yè)的拆解量是2200萬臺(tái)多一點(diǎn)。
唐愛軍：作為一個(gè)業(yè)內(nèi)人士，我的心態(tài)會(huì)更加樂觀一點(diǎn)，先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家，重視這方面的利用，用了近20年的時(shí)間，才達(dá)到現(xiàn)在這樣的水平�？墒俏覀儑矣昧藘H僅5年的時(shí)間，在跨越式的前進(jìn)。前幾天有幾個(gè)在美國做了十幾年電子廢棄物拆解的美國朋友，看了我們現(xiàn)在的拆解處理企業(yè)，都非常非常驚嘆。
延伸閱讀
對(duì)廢舊電器等“電子垃圾”的回收處理，歐洲和美國實(shí)施了比較完善的法規(guī)管理，其中生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是一項(xiàng)主要制度。在這項(xiàng)制度下，生產(chǎn)者要在產(chǎn)品的生命周期內(nèi)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，完成廢棄產(chǎn)品的回收、處置等一系列工作。
在歐洲，最早關(guān)注電子垃圾管理的是德國。德國普遍利用電子破碎機(jī)來分選廢舊電器中的有用物和廢物，之后根據(jù)它的含金量來賣給終端處理廠。目前，德國廢舊電器的回收再利用率高達(dá)90%以上。在英國，廢舊電子產(chǎn)品回收再利用已形成完整鏈條，成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)，一些公司還將廢舊電子回收和慈善活動(dòng)聯(lián)系起來。
美國早在20世紀(jì)九十年代初就對(duì)廢舊家電的處理制定了一些強(qiáng)制性的條例。還通過干預(yù)各級(jí)政府的購買行為，確保有再生成分的產(chǎn)品在政府采購中占據(jù)優(yōu)先地位，以此推動(dòng)包括廢舊家電在內(nèi)的廢棄物的回收利用。