中石油云南煉油項目環(huán)評公開 28頁報告被指空洞
2013-06-26   作者:章軻 林春挺  來源:第一財經日報
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  一度備受關注的中國石油天然氣集團公司(下稱“中石油”)云南1000萬噸/年煉油項目環(huán)境影響報告書及批復昨日正式向社會公開,云南省安寧市寧湖公園綜合展館提供查閱。查閱現(xiàn)場還安排專家答疑解惑,集中公開查閱時間為2013年6月25日至7月25日。
  中石油官方網站上昨日公布了項目環(huán)境影響報告書主要內容。云南省環(huán)保廳、昆明市環(huán)保局和安寧市環(huán)保局也已在其官方網站上公布《中國石油云南1000萬噸/年煉油項目環(huán)境監(jiān)管工作方案》,供社會公眾上網查詢。

  GDP誘惑與民眾環(huán)保憂慮

  中石油一位內部員工昨日向《第一財經日報》記者透露,“為了這個環(huán)評報告書”,他們已經夜以繼日地忙了一個月了。
  上述中石油內部員工告訴本報記者,該煉化項目的報告書,是由青島中油華東院安全環(huán)保有限公司制作的。
  上述報告書稱,位于昆明安寧工業(yè)園區(qū)的煉化項目,是“國家調整煉油工業(yè)布局的戰(zhàn)略項目,將加工中緬管道輸送的原油,有利于國家西部大開發(fā)總體戰(zhàn)略的實施,可帶動地方經濟發(fā)展,改善我國煉油化工的總體布局。”
  按照安寧工業(yè)園區(qū)管委會主任田建宏的分析,整體帶來的中下游相關產業(yè)的產值保守估計將在1500億~2000億元之間。
  但昆明當?shù)孛癖姴]有被如此巨大的GDP所吸引。過去一段時間,該煉油項目要上馬的消息引發(fā)了他們對周邊環(huán)境的擔憂,以及對項目本身安全性的質疑。
  他們說,昆明不但常年缺水,而且環(huán)境的修補能力相對較弱。而更令他們擔心的是,該項目可能包含有PX(對二甲苯)項目。據昆明官方消息,該項目自2004年以來開始醞釀,計劃于2013年建成。
  當?shù)孛癖娨恢焙粲醐h(huán)評報告書的公布。此前在昆明采訪時,他們曾對本報記者表示,該煉化項目從選址到立項,他們知道得太少了。也有的民眾說,他們毫不知情。
  本月23日,昆明市市長李文榮提前在其微博上寫道:“網友關注的中石油云南煉油項目環(huán)評公開之事,項目業(yè)主等各方已依法履行完項目公開的相關手續(xù),將在近幾日內依法依規(guī)向社會公開!
  上述報告書顯示,項目產品量為 943.85 萬噸/年,主要產品為歐IV汽油、歐IV柴油、航空煤油、液化氣,副產品包括聚丙烯、苯、混合二甲苯、催化油漿、硫磺和丙烷。此外,項目副產品用燃料 53.34 萬噸/年!捌渲袥]有PX項目!鄙鲜鲋惺蛢炔繂T工說。
  李文榮在5月10日的有關新聞發(fā)布會上說,關于公眾關心的PX部分仍在研究中,將堅持走民主決策的程序,“大多數(shù)群眾說上,市人民政府就決定上;大多數(shù)群眾說不上,市人民政府就決定不上”。

  環(huán)保人士:報告空洞無物

  由于該環(huán)評報告沒有回應人們所關心的一些實質性問題,被環(huán)保人士稱為“空洞無物的怪物”。
  而云南省發(fā)改委今年5月曾公開表示,中石油煉油項目的“環(huán)評報告有密級,是云南近年來能源項目僅有的涉密文件,不能公示”。
  據中石油云南石化有限公司提供的該項目環(huán)評報告書主要內容(時間為2013年6月)介紹,項目建設內容主要包括15套工藝裝置以及配套的公用工程、環(huán)保工程、儲運工程和輔助設施。項目位于云南省昆明市安寧工業(yè)園區(qū)。距昆明市滇池附近的民族村27.2公里。
  云南省無煉油企業(yè),其成品油主要來自華南和西北地區(qū)的煉油廠,處于全國成品油供應鏈的末端,成品油保障亟待加強。
  對于公眾所關注的項目對當?shù)乜諝、地表水和地下水影響,以及環(huán)境風險防范等問題,上述環(huán)評報告稱,“項目采取嚴格環(huán)境保護措施,污染物可以做到達標排放、工業(yè)固體廢物全部得到資源化利用或無害化處置!薄绊椖繉υu價區(qū)的環(huán)境影響可以接受,環(huán)境風險防范措施和應急預案可以滿足風險事故的防范和處理要求,環(huán)境風險水平可以接受!
  不過,對上述說法,讀過該環(huán)評報告的環(huán)保人士并不認同!白匀淮髮W”發(fā)起人馮永鋒表示,環(huán)評報告“只有28頁的‘主要內容’!

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